未成年人健康成长需要法治护航（3）

提高监护人法律意识　　

全国妇联协调处处长张彦红:监护制度是保障未成年人健康成长的重要制度。我国立法比较强调亲属对未成年人的监护,但是对监护人监护能力的规定却不甚明确,对公权力介入监护的举措规定得不具体,对有过错监护人的惩戒措施也缺乏可操作性。因此,应当修改民法通则、未成年人保护法等相关法律。　　

马国华:由最高人民法院尽快出台司法解释,提高父母和其他监护人的法律责任意识。对未履行或未恰当履行监护责任的监护人,依法撤销其监护资格。具体内容应当包括:第一,赋予未成年人独立的诉权；第二,在未成年人监护缺位情况下,确定成年人监护职责主体；第三,明确申请撤销监护人资格主体,通过司法解释实现法律可操作性；第四,在离婚案中增设未成年人需求和家庭情况的评估。　　

北京青少年法律援助与研究中心执行主任张雪梅:我国法律规定,在法定监护人死亡或者丧失监护能力,又没有其他人员担任监护人的情况下,由未成年人的父、母所在单位或者其住所地的居民委员会、村民委员会担任监护人。这一规定已严重脱离社会实际,建议取消这一规定,建立国家监护制度。　　

国家监护制度应当规定,民政部门应当及时了解未成年人的生活状况,对监护人监护有困难的,应当提供必要帮助,保障监护职责实现；对监护人死亡或者丧失监护能力,又没有其他人员可以委托监护的,由民政部门直接担任监护人,为未成年人提供必要的设施和服务,以充分实现国家对未成年人的保护职责。