美对华光伏再启“双反”调查　建立贸易救济机制势在必行（2）

数据显示，受欧美“双反”调查影响，２０１２年中国光伏产品对美欧出口量大幅下降，较２０１１年分别下降约３０％和４５％。但中国光伏产品对日本、加拿大等国家出口量也出现翻倍，增量几乎弥补了欧美市场的减量部分。

申银万国新能源行业分析师余文俊表示，通过近两年的企业战略调整，相比前几年国内光伏产品大部分集中出口到欧洲市场，新兴市场所占的比重越来越大，因此鉴于目前对美出口的光伏产品占中国光伏组件总出货量的５％－１０％，整体影响有限。

除此之外，近日已有企业表态可能通过到东南亚国家设厂来规避制裁。但对于部分从去年三季度起调高了对美出货量的企业而言，此次调查中可能遭受较大的影响。

近两年中国光伏市场内需开始启动，国内光伏市场增长非常迅速，２０１３年在政策的大力支持下，中国一跃成为全球第一大光伏市场，今年国内还将启动１４ＧＷ的装机规模，未来国内市场肯定还会进一步增长。余文俊预计：“随着欧美对中国光伏产品的限制，将进一步倒逼更多国内企业到海外设厂，这已经可以预见。”

（图为太阳能光伏发电板生产车间）

应建立贸易救济机制

事实上，不仅是光伏业，受到美国对华贸易保护措施升级影响的行业涉及方方面面，这不仅直接影响中美经贸关系，也为全球其他国家限制“中国出口”起了非常不好的示范作用。复旦大学美国研究中心主任沈丁立指出，２０１４年我国面临的贸易摩擦预计还会继续增加，中国仍将会是遭遇贸易摩擦最多的国家。