政协委员和专家把脉“心肺之患”

（两会新华调查）2017年能否“霾开雾散”？——政协委员和专家把脉“心肺之患”

新华网北京３月6日电（记者 熊争艳、舒静、余晓洁）“我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。”５日，李克强总理在政府工作报告中提到的这句话，让人们透过在２０１４年频繁来袭的雾霾看到了明媚的希望。

去年秋天，国务院发布的《大气污染防治行动计划》勾勒出一幅明晰的路径图：经过五年努力，全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少；今年年初，各地的地方两会也描摹出一幅幅美好的愿景图：“２０１７年，基本消除雾霾”“２０１７年，空气质量明显好转”……

那么，２０１７年能否真的“霾开雾散”？

因地治霾　管不管用？

从国家《大气污染防治行动计划》到地方剑指雾霾的１号文件，从“百日攻坚战”到“从源头抓起”，从“提头来见”到“铁腕治霾”，一场因地治霾的战役已经打响。

应急停产——太原对不达标企业一律实施停产整治；北京对百余家工业企业采取停产减产。

尾号限行——天津启动实施机动车尾号限行；河北保定启动重污染天气二级预警应急响应机动车限行措施。

淘汰产能——２月２７日，河北廊坊在三河、霸州、文安三县市拆除水泥企业１１家、关停违规排污企业５０家、燃煤锅炉１０６台。

雾霾罚单——辽宁开出国内首张“雾霾罚单”，５４２０万元的环境空气质量考核“罚单”，全部用于“蓝天工程”。

被视为全国两会预热的地方两会上，超九成政府工作报告涉及空气污染治理，至少１５个省份签订了治理雾霾的“军令状”。北京投７６００亿元治理ＰＭ２．５、上海力推长三角大气污染联防联控……

“这些措施我觉得能管用。不可能一蹴而就，但我相信治霾是有希望的。我２０多岁时，北京春天沙尘暴很频繁，每年总有几天漫天黄沙。后来一直持续治理，现在沙尘暴的确少多了。”全国政协委员、原新闻出版总署副署长李东东说。

但全国政协委员、国浩（成都）律师事务所律师施杰认为这些措施收效不会太大，“治理雾霾，需要‘治未病’。平时不多在源头上下功夫，雾霾天气来了，才严厉查处露天烧烤、工业扬尘，能顶多大作用？”

不过，强力措施下积极的变化还是在悄然发生，“今年我们检测到的污染程度比去年一月份轻得多，各种污染物基本是二分之一的水平，但老百姓感受不到。要认识到减排是一个过程，不会立竿见影。”中国环境科学院副院长柴发合说。