(四)市县换届选举要加强工作指导。明年年初,部分设区的市人大将进行换届选举,从明年下半年开始县乡人大换届也将全面推开,这是全省人民政治生活中的一件大事。省人大常委会要进一步加强对换届选举工作的指导,研究修改后选举法实施中的新情况新问题,及时回答有关法律问题的请示,督促查处违法行为,保障选民和代表的民主权利,保证换届选举工作顺利进行。
三、向全国人大常委会提几点建议
长期以来,全国人大常委会关注、指导、支持浙江地方人大工作,这是浙江地方人大工作能够不断取得进展的一个重要原因。在这里,要向委员长表示感谢。同时借此机会,向全国人大常委会提几点建议。
第一,修改后的选举法明确规定地方各级人大代表名额分配办法,由省、自治区、直辖市人大常委会参照全国人大代表名额分配办法。由于全国人大换届在地方各级人大换届之后,而县乡人大换届选举明年就要同步推开,因此建议全国人大常委会抓紧出台代表名额分配指导意见或方案,指导地方换届选举工作。
第二,随着城市化不断推进,一些经济较为发达的乡镇陆续改为街道,原乡镇人大机关不复存在,各地从实际出发设立街道人大工委,开展有关工作,但其职责、任务及工作方式仍缺乏法律依据。建议全国人大常委会在广泛调研的基础上,对地方组织法进行必要修改,明确街道人大工委的性质地位和职能作用,推进基层民主政治建设。
第三,全国人大与地方人大之间虽然没有领导关系,但是我们非常希望能够得到全国人大常委会更多的指导。目前,围绕立法、监督工作,专门委员会、工作委员会与省级人大对口联系相对多一些。为此,我们建议全国人大常委会创新方式,能够直接加强对省级人大常委会的联系指导。
我就简要地汇报这些。谢谢!
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