【案例】如何看待在职医生开私人诊所

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【事件介绍】

北京卫计委：在职医生可开私人诊所

医生在医院上班同时，还可开家私人诊所。2月27日从首次召开的北京市卫生计生委工作会上获悉，本市将探索建立医生自主创业制度，允许在职医生开办私人诊所，缓解居民看病难、看专家难。

医生开诊所方便居民看专家

市卫生计生委医政处处长路明表示，医院现在百姓看病的根结就在于看专家难，而鼓励在职医生开办诊所，就是将大医院的专家门诊进一步分化，补充到社区医疗服务中去。今后，老百姓需要看哪个专家了，既可以到医院挂他的门诊号，也可以到他的诊所里找他看病，享受到专家的诊疗服务。这样一来，老百姓看专家难的问题缓解了，大医院的压力也缓解了。

对于可以开办私人诊所医生的条件，路明介绍，虽然实施方案尚未制定，但应该与多点执业医师的条件相仿，如医生必须是副高以上职称，并在该技术职务上连续任职工作2年以上；身体健康，在本单位能完成诊疗任务，不担任行政职务等。

医院薪酬制度将因此改革

但与医师多点执业不同的是，私人诊所要求医生只能在供职单位以外的一个固定地点出诊，而多点执业是医生可以几个地点出诊。另外，路明估计，医生举办私人诊所方案实施后，医院科室内部人事薪酬制度需要相应进行配套改革，“现在各医院医生管理制度是，人在这里工作，科室的全奖都给你，但如果你没在这个科室工作，那么这个科室的绩效奖金就没你。”市卫计委主任方来英表示，本市支持医疗机构开展全日制与非全日制医生区别聘用合同及薪酬待遇等改革探索，鼓励非全日制医生以固定时间到基层和其他医院兼职工作，激发医生为更多患者服务的动力。据统计，截止到目前，本市已有1412名医生办理了多点执业，近四分之一医师的第二执业地点为基层医疗机构。

对于医生开办私人诊所方案出台的时间表，路明表示，今年将向国家卫计委申请。据介绍，今年，市卫生计生委还将向国家卫计委打报告，试点医生跨省多点执业，比如北京的医生可以到河北、天津、新疆等外省出诊和手术。而目前，本市医生多点执业范围还仅限于北京。

社会办医指南将发布

据了解，医生举办私人诊所将由政府监管，但在选址、经营上则完全依从市场规则。为此，市卫生计生委将发布《社会办医指南》，目前已拟定初稿，其主要作用是把北京市卫生资源情况向社会发布，供社会资本举办医疗机构时进行参考。“让他们知道我们医疗机构都在什么地方布局，”市卫生计生委社会办医服务处处长樊世民介绍，“包括公立医院、私立医院在全市的分布情况，各家医院的床位和人员情况等，投资者会据此做出决策，什么地方，我可以办一个什么样的医疗机构。”该指南的第二个重要作用是，给投资者提供一份举办医疗机构的攻略，包括举办程序是怎样的，需要提供什么样的材料，需要参考什么样的政策、文件、法规等。