如何看待金砖国家经济增长放缓（3）

金砖国家能否支撑全球的经济发展

包括金砖国家在内的新兴经济体快速崛起是当今世界经济多极化发展趋势的重要表征。这一结构性变化趋势不会因目前金砖国家的增长减速而发生逆转。目前学术界对于金砖国家经济减速到底是周期性现象还是丧失发展潜力还存在争议。之所以争论最重要的原因是对出于金砖国家经济前景对世界经济的影响。如上所述，金砖国家经济发展的潜力仍然非常大。从存量来看，金砖国家占全球经济总量的比重超过20%，全部是G20成员且是所在地区内主要的经济发展引擎，金砖国家的经济表现直接影响到世界经济的健康。金砖国家不仅在当前全球经济增长中发挥着举足轻重的作用，而且在可以预见的未来也将如此。当然，考虑到经济全球化、发达国家经济在规模、技术与机制优势等现实，金砖国家在任何时候难以独自支撑全球经济发展。全球经济发展显然需要以G20为主体的世界主要经济体协力支撑，然而金砖国家经济表现对世界经济的重要性显著上升。尽管金砖国家在国际货币基金组织和世界银行中的投票权仍旧不够高，但金砖国家在不少发达国家深陷债务危机之后，都在施行国内经济刺激和向国际货币基金组织注资上有所作为，成为世界经济走出衰退的积极力量。2011年，金砖国家向国际货币基金组织注资帮助解决部分欧洲国家的债务危机，以往向国际货币基金组织借款的巴西向该组织注资100亿美元。

从增量来看，金砖国家是推动世界经济快速健康发展的一支重要新兴支撑力量。根据联合国贸发会议统计，发展中国家进口总额在2008-2012年间的进口总额年均增长10.9%，占全球进口比重上升至45%，显示全球需求结构已经发生显著变化，其中金砖国家的进口无疑占据相当大的份额。习近平主席在2013年博鳌论坛指出，今后5年中国将进口10万亿美元左右的商品，对外投资规模将达到5000亿美元，出境旅游有可能超过4亿人次。[②]金砖国家快速增长带来的财富效应正在越来越被世界所感知。根据南大西洋通讯社的报道，巴西游客在海外的花销从2012年的222亿美元上升到2013年的253亿美元。[③]很大程度上基于经济利益考量，根据亨氏签证限制指数2013年的数据，巴西护照持有者可以免签访问146个国家。值得提及的是，金砖国家近10年来大力发展与非洲的经济关系为该地区的发展做出了很大贡献。以中国和巴西为代表的金砖国家在非洲的经济存在显著增加，金砖国家第五次峰会甚至将非洲议题作为峰会主题，金砖国家在促进非洲等发展中地区的发展方面的积极作用正在获得越来越多的国际认同。金砖国家越发展，越能给世界带来发展机遇。

金砖国家虽然身为发展中国家，但均非常注重在力所能及的范围内供给国际公共产品。首先，金砖国家是国际发展合作事业的必要和有益的补充。在金砖国家内部减贫取得巨大成绩之外，以金砖国家为主要代表的南南合作框架下的发展合作为联合国千年发展目标的实现贡献良多，金砖国家目前正积极地参与2015后发展议程的制定。其次，金砖国家是发展中国家的互利共赢的合作伙伴。金砖发展银行的借贷优先也有别于世界银行，偏重发展中国家的基础设施建设。除了拟建的金砖发展银行之外，中国在亚洲帮助创建亚洲基础设施发展银行等金融机构为世界经济特别是发展中国家的发展事业提供了新的金融资源和机制支撑。当然，在谈及提供国际公共产品时，把这种合作建立在力所能及和互利共赢的基础上非常关键。否则，在国内尚存在巨大发展赤字，长期徘徊在中等收入阶段的国家，只有促进国内的全面发展并将对外合作建立在互利共赢的基础上，才能为贡献更多国际公共产品提供所需的国内合法性。最后，从长期发展前景看，单纯乐观或悲观的线性思维和预测是不确切的，尽管需要应对目前的经济减速，但经济转型升级是金砖国家深挖发展潜力的关键所在，因此治国才能或许才是确保金砖国家经济长期增长的最重要资源。

注释

[①]Liyan Qi and Grace Zhu.China""""s Capital Inflows,Foreign Direct Investment Rose in 2013[EB/OL].The Wall Street Journal,2014-01-16..

[②]习近平在博鳌亚洲论坛开幕式上的演讲[EB/OL].(2013-04-07)..

[③]南大西洋通讯社2014年1月18日电。