李强：反腐败任务的完成与国家治理体系和治理能力的现代化（5）

（六）坚持党的领导

《决定》第十二部分讲的是党的领导，加强和改善党的领导。党的领导是反腐败成功的保障，加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导。请大家注意，现在咱们把党风廉政建设和反腐败给它分开了，当成两个工作来做的。其实党风廉政建设也是反腐败。现在咱们反“四风”，“四风”里哪个不是腐败？“四风”本身就是腐败，但是从中央的提法上是把它当成两个工作做的。这里面还提到改进竞争性选拔干部的办法，我们在用人上要改进，这当中也确实出现一些问题，要区分实施选任制和委任制，竞争上岗，公开透明，谁有本事谁上，这个固然好。委任制，说实话也有委任制的好处。我就挺欣赏委任制的，我老觉得如果我没竞争，直接我任命我干一个什么事，我觉得这个是对我的信任。如果说要是七八个人都上来竞争，这个事我能干，都去争这个，我觉得那不是说组织对我不信任，但是我觉得那个是我努力努来的，它就差点了。所以要把这种选任制、委任制都用好。特别提到了要用好各年龄段干部，这个提法太好了，太重要了。我们现在在机关当中，有的同志他就未老先衰，在基层单位35岁想当中层干部没戏，就不用你了，所以就出现了59岁现象、35岁现象，乃至有28岁现象，刚有点工作经验，能提拔几个啊，选出一两个，剩下的都不用了，就在机关里熬着，将来再延迟退休的话，从35就想着退休，一点积极性都没有，这是什么精神状态？所以我们要用好各年龄段的干部。让人人都有成长成才、脱颖而出的通道，让各类人才都有施展才华的广阔天地。我觉得加强党的领导要有人才保障，我们在人才改革上也非常地重要。如果这个干部心情舒畅，始终一心一意的为党和人民工作，他的精神状态很昂扬，他肯定也会抑制很多腐败现象，后面我还会谈到这个问题。

从刚才的六个梳理来看，你就会感到整个三中全会谈改革，它对反腐败都是一个利好的消息。只要把三中全会落实好，腐败就会从根源上得到很大程度的遏制。

进行改革肯定会出现一些新情况，遇到一些困难和问题。我们检察机关在深化改革或者中它也会出现问题。比如说多种经济成分相互交融，混合的经济体制，这个人是不是国家工作人员？能不能定贪污受贿罪？这就显得很复杂了，定罪界线就复杂了。改革纪委的领导体制，我们要用司法的法治思维、法治方式来反腐败，以后可能纪委就会把很多案件交给检察院办，纪委就不管了，检察院在反腐败当中地位凸显，作用加大，能不能完成这个任务？我们现在特别讲保障人权。保障人权跟打击力度有没有关系？弄不好的话，打击力度就会出现问题。比如说保障律师会见，人只要一关进去律师就能够见，你刚抓了一个10万块钱的事，可能还有50万块钱的事没有查，律师一见着就把消息带出去了，可能就告诉他在里面交代的是老李的问题，没说老张那50万，老张就踏实了，就是串上了。怎么办？保护人权跟打击力度不能让它受影响，这都是给我们提出很严肃的课题。请大家放心，我们现在都在积极地应对，要迎接这个挑战，完成好我们反腐败的任务。

以上就是我简单地给大家做了一下梳理，我的观点是在推进国家治理现代化的过程中，会有力的加大反腐败的力度，这是我的观点。那么我并没有给大家做特别深入的讲解，为什么？我看了我们的课表，还有一些学者专家也会提到相关的内容。所以我只把现在《决定》中的一些提法和反腐败的关系给大家挂了出来，就这样，我们就不深入解读了。我毕竟是一个办案人员，我来自一线，所以我想跟大家更多的交流一下实务方面、实操层面的内容。