李强：反腐败任务的完成与国家治理体系和治理能力的现代化（4）

（四）建立权力运行制约和监督机制

下面我们再来看一点，三中全会第十部分讲的是权力运行制约和监督，对权力的运行要制约它、监督它。在这个方面要下大力量。这一部分直接写到了预防腐败的问题，所以这部分直接也反腐败，但是反腐败这个事，不是仅仅在这一方面里对反腐败有用，整个《决定》它对反腐败都是有积极影响的。我们现在反腐败的领导体制还是坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众积极支持和参与。然后把纪委的这种纪律检查体制进行了很多调整，比如说加强上级纪委对下级纪委的领导，提出了两个为主：上级查案为主，同级怕查不动，以上级为主。还有两个覆盖，这都是新提法。这一块是规范权力运行的，把它规范好了会直接对预防腐败起作用，起到很好的作用。

（五）社会事业的建设

《决定》第十二和第十三部分讲的是社会事业的建设问题。把我们的社会管理好，反腐环境就会得到优化。建设社会事业它又跟反腐败怎么联系起来的？我们来看原文，《决定》提到要解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，把我们工作的着眼点定在人民的利益上。维护最广大人民的根本利益，确保人民安居乐业，社会安定有序。所以我们把社会建设好了，对反腐败有什么好？其实这个挺好理的，比如说教育，我们把教育搞好了，把卫生事业搞好了，社保、收入分配都搞合理一点，把这些都搞好了，能够抑制多少腐败现象。而且把社会搞得安定有序，人民的心气很顺，政府的威信很高，执起法来，打击一个事也相对简单一些，不像现在这么复杂。如果我们把社会建的非常美好，很和谐，心气很顺，政府的威信很高，那反腐败的过程中很多事情都会简单一些。所以这个道理很好讲，我就不多说了。