宁波北仑区大港社区“1+N”群众路线工作法纪实

2008年3月，浙江宁波北仑区在集聚着300余家企业、面积4.4平方公里的大港工业城成立了全国第一个工业型社区——大港社区。6年来，社区党委以区域化党建为龙头，积极推行体现群众路线要求的“1+N”工作法，把服务工作做到企业和员工中去，用基层党建服务保障工业园区发展。多年来，工业城所属的379家企业未发生一起群体性事件和重大安全生产事故，2013年创税收12.5亿元。

1个核心+N个群团

构建网格化组织体系

大港社区党委成立初始，就把组织体系建设作为统筹抓党建工作的切入点，迅速编织起一张以党组织为核心、群团组织为纽带的基层组织网。

公开招录10名专职党务工作者，统筹管理社区内隶属不同部门的企业党组织，充分发挥服务企业的责任主体作用。推行“片区联建”、“中小微支部联盟”等做法，促进企业党组织“孵化”和责任链接；设立综合党总支，专门面向未建党组织的企业做好零散党员管理和党员发展工作。积极培育社区服务型社会组织，建立党群社组织协商议事制度，形成以党组织为核心、全社会共同参与的服务格局。

6年来，社区共新建企业党组织64家、工会组织267家、团组织60家、妇女组织66家，并相继成立了企业联合会、新社会阶层人士联谊会、志愿者服务站等33个社会组织，形成了全覆盖的网格化基层组织体系。

1个平台+N种资源

构建多元化功能体系

着眼于增强整体服务功效，社区党委以实体化服务平台为依托，整合多种资源，积极推进多元化服务体系建设。

2009年，全面整合便民服务中心和综治中心，建成综合性的社区党员服务中心，承担社会保障、外来人口管理、劳动就业等30余项服务职能，为企业和员工提供“一站式”便捷服务。与区直机关党组织合作成立“企业发展顾问团”、“党员志愿者服务群”等服务组织，推动机关涉企部门、机关在职党员服务资源向社区延伸。注重挖掘企业“内部资源”，开发“企业资源银行”数据库和APP，运用信息化手段管理和共享所属企业的技术、产品、设备、人才等资源，实现人才资源互通、厂房住房租赁查询、法律专家咨询服务等30余项功能。