王炳林：贯彻群众路线，改进工作作风（3）

二、结合现实讲一下“四风”的表现与原因分析。

大家知道，这次群众路线教育实践活动主要是反对“四风”。这次写材料，不是笼统地讲存在哪些问题，必须要一风一风的查，至少要修改一遍，这是最少的。最多的修改了29遍。有人说这是不是形式主义？不是。通过这样，每一个人深挖的时候确实会挖出一些问题来，触动一下，因为现在中央在这个问题上是非常坚决的。这次跟第一次还有点不一样，针对不同的层级领导干部提出了不同的要求。比如说对于市县一级的领导班子和干部，这次强调重点解决一个形象工程、政绩工程政绩观的问题。不能说一个领导换一个蓝图，一个领导换一个思路来回折腾，应该是一张蓝图抓到底，既然是通过广大群众认可的蓝图，我们就要坚决去抓。遇到问题要敢于担当。毛泽东当年就说过共产党最怕讲“认真”了，共产党是最讲认真的，世界上就怕“认真”二字。现在习总书记又接起了这样一个接力棒。在总结第一批经验的时候，特别强调了一个“认真”的精神。

我们再简单分析一下为什么会出现这些问题呢？首先一个原因就是不太相信群众的力量，特别是改革开放以后，相信所谓人才。当然人才是很重要的，但是没有群众的支持这个人才也难以发挥作用。另外从世界观来讲，不信马列信鬼神了，不信科学信大师了，这都是思想观念有了问题。我们的政治信仰是什么？现在中央提出来要建立社会主义核心价值体系。我们的核心价值体系就是四个方面：马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义中国。毛泽东给共产党人的价值观就五个字：为人民服务。

为什么会出现“四风”？就是因为条件发生了变化。过去执政前是民，不是官，没有掌握那么多资源，也不敢脱离群众。执政了以后，有了权力，有了财富了，所以马上脱离群，也不会马上有什么危险，所以脱离群众的这种现象就必然出现了。怎么办？就是要去健全制度，加强这种制度的监督。孟德斯鸠说过，“一切有权力的人都容易滥用权力”。怎么办？过去强调监督，监督也很重要。但是最根本的还是制约，制约不一定说非得其他党制约，内部也完全可以制约，把权公开化、阳光化。

目前我们的还存在渠道不畅和方法不当的问题。我们现在做群众工作的方法还不当，特别是网络这么发达，现在掌握网络的能力还不够。总书记最近又强调了，说网络这一关过不了，执政这一关就过不了。把网络上升到执政能力，上升到我们执政能不能稳定的问题了。如果说社会遇到风吹草动的时候，肯定是通过网络的煽动，那政权就会受到威胁。现在确实我们管理网络的水平还比较落后。网上有时候管不住，网上的东西太多，太杂。

三、贯彻群众路线，改进党的党风

当务之急是扎实做好群众路线的教育实践活动。比如说整改落实，整改落实也是说发现问题及时就改，不是说发现问题先不改，等半年以后再去解决，边学边改、边查边建、建章立制。这次查摆问题的时候要广泛地征求意见，征求意见要经过梳理。要想把群众路线做成功要做到六个方面：第一，加强马克思主义群众观点教育，帮助党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。总书记讲这“三观”就是个总开关。第二，坚持领导干部带头，发挥市场作用，一级抓一级，首先是主要领导。第三，抓好作风建设这条主线。第四，真正的开展批评和自我批评。这次之所以取得成就，很重要的一个因素也是批评和自我批评开展起来了。好多人反映过去很多年这个方面比较弱了，本来批评和自我批评是一个优良传统，但是改革开放以来的若干时期淡化了，变成表扬与自我表扬了。第五，强调接受群众的监督。第六，要以人为本，要解决老百姓实实在在关心的问题。树立一种信仰必须得把这六件事情做好。

习近平总书记在8.19讲话当中特别强调说党校、高校、理论学习中心组、社科院要把马克思主义作为必修课。最关键的还是真正把马克思主义基本原理的东西真正坚信了，然后才能够贯彻运用。那么运用了以后干什么？当然要落实到我们的实际上，坚持中国特色社会主义的共同理想，用马列主义指导我们的实践。

我们搞群众路线教育活动，首先我们要干好我们的事情，搞了半天没信心还行啊。我们要相信我们的中国特色社会主义能够成功。为什么这么自信？是因为我们有基础，我们上了三个台阶：经济实力、生活水平和综合国力，而且这是90年探索的结果。十八大强调既不能走封闭僵化的老路，也不能走改旗易帜的邪路。十八届三中全会仍然强调这句话，这是很有针对性的，因为现在面临一些改革，好多人说改来改去有完没完啊？或者把一些问题都归结到改革上，这是不对的。改革总书记讲了，没有完成时，只有进行时。中国如果没有共产党的领导就会天下打乱。现在恐怖主义都威胁到这么严重了，如果没有我们党强有力的领导，各行其是还得了啊？坚持党的领导，这是我们民族之福。

总书记讲了，坚持中国特色社会主义最本质的特点就是坚持共产党领导。绝不照搬西方的政治制度，当然前提是要把党建设好。老百姓不满意也不行，我们通过半年多的群众路线作风改变了。

 怎么贯彻群众路线？要开展调查研究，真正的向群众学习。陈云说过一句话，“我们做决策的如果用百分之百来形容的话，90%的时间是调查研究，10%的时间是做决策”。毛泽东、邓小平这些伟人，他们就是调查研究的楷模。