【国外保障房】世界各国多管齐下解决住房难题（北美篇）（3）

合作社，加拿大廉租房的补充

廉租房在加拿大被称之为廉租屋，“卖点”是廉价，缺点是申请审批程序低效，以致产生“住房合作社”这样的替补形式解决住房问题。

加拿大是北美最大的福利国家，为保障“居者有其屋”，自１９３８年起就制定《国家住房法》，１９４６年制定《社会保障法》。近年来入住廉租屋的国民和居民比率稳定在７％左右。然而，２００８年金融危机爆发，加之一些大中城市房屋租金连续上升，导致廉租屋需求量有所增加。

加拿大廉租屋由省一级经营、管理。申请资格因地而异，一般而言是家庭年收入低于最低收入线、家中有特殊困难（如有老人、残疾人或多子女）、单亲有子女家庭等。

既然叫“廉租屋”，租金自然非常便宜，为家庭税前收入的三分之一。在卑诗省列治文市，月收入１１００多加元（约合人民币６２３０元）的三口之家，有可能在市中心申请到一套两室一厅的廉租屋，月租仅３００多加元（人民币１７００元）。同一地段、同类普通租屋的价格则在１１００加元（人民币６２３０元）以上。

加拿大廉租屋虽然便宜，标准却不低。安大略省今年动工的廉租屋配备齐全，太阳能供热水、地热供暖、新式节能抽水马桶一应俱全。多伦多地区许多廉租屋都是外表气派的联排城市屋或高层住宅。温哥华甚至将２０１０年冬奥会选手村三分之一的房屋用作廉租屋。

加拿大主张“贫富混居”，因此并没有特别的“廉租屋区”，因为不少人认为，廉租屋租客经济条件差，对公共交通依赖程度高，需要住在交通更方便的优质地段。

漫长的等候期是加拿大廉租屋最为人诟病之处，各地申请等候时间都很长。据统计，申请一居室廉租屋平均需等候１至５年，两居室５至１０年，最长纪录据说已达２２年之久。申请者排到空位后，并非一定可以获批，如果连续３次被拒，就要从头排起。

为弥补廉租屋的不足，许多省市推广“合作社住房”。这种形式由所有入住家庭分摊股份、共同管理，房屋的所有权属于全体住户。然而，租户不能对外出售自己的住房或产权。如果租户搬出，可向合作社原价出售房屋所有权和合作社股权，但合作社不会支付利息。（完）

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