坚持问题导向 解决突出问题（2）

加强建章立制

制定了《党政机关租用办公用房审批程序》，加强对租用办公用房的审批管理，还将尽快出台《党政机关办公用房租赁管理使用暂行办法》，严格规范管理，形成长效机制。进一步健全完善《收费公示制度》，对收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、计费单位、投诉电话等内容形成收费清单，向社会公示，接受群众监督。各区县、各部门坚持标本兼治，及时把专项整治的有效做法形成制度规范，完善持续评价机制，推动作风建设制度化、常态化，防止已整治的问题“反弹”。

组织专项督查

全市普遍成立了清理“小金库”专项工作领导机构，以区县和市级主管部门为对象组织了专题培训，讲解“小金库”基础知识、防范手段和典型案例，对10个区县、12个市级部门进行了检查督导。在治理乱收费方面，组织开展了涉及2592个收费单位的年审工作，正在组织对市国资委、市人社局、市公安局等7个部门收费情况的审计。

开展明查暗访

规范对专项整治工作进行监督检查的方式方法，市委教育实践活动领导小组办公室、市纠风办研究制定了《基层站所和窗口单位执法和服务情况结构化调查评价表》，形成明查暗访标准，组织开展常态化、持续性、拉网式的明查暗访。

结构化调查评价，站在群众的立场上，查“首问负责、办事公开、一次性告知、限时办结、投诉监督”五项制度落实情况，查收费罚款清单落实情况，查服务态度和服务环境情况，查服务相对人评价情况，以明查暗访的方式，当场打出分数、作出评价，当场向基层单位领导进行反馈，促进解决突出问题，确保专项整治取得实效。市委教育实践活动领导小组办公室、市纠风办已启动对165个基层站所和窗口单位的结构性调查评价工作，16个区县4月初对10个单位的结构性调查评价工作全面展开。

严格执纪问责

对不正之风问题，发现一件查处一件，动真碰硬，形成有效震慑、“不敢为之”的氛围。市发改委组织了清理涉农乱收费和教育乱收费情况“回头看”，受理群众价格举报案件124件，查处价格违法案件16件，退还用户金额580余万元。南开区对专项治理中发现的问题严格问责，批评教育12人，责令检查11人，经济处罚2人，调离岗位2人，解聘1人。红桥区及时查处了区市政局因推诿扯皮造成群众集体上访问题，对当事人和相关领导进行了问责，分别作出责令检查、通报批评、扣发奖金、调离岗位、取消评优资格等处理，在全区引起强烈反响。