从习主席讲话看中阿关系发展的新趋向、新特点

6月5日，中国－阿拉伯国家合作论坛第六届部长级会议在北京举行。习近平主席出席开幕式并发表主旨演讲，提出要大力弘扬丝路精神，共建以“一路一带”为核心的“新丝绸之路”，深化中阿全面战略合作关系。可以相信，本届会议的成功举行以及习主席的重要讲话必将推动连接中国与中东的“21世纪新丝绸之路”建设步入快车道，大大提升中阿全面战略合作水平。

本次部长级会议举行正值中阿合作论坛成立十周年之际。2004年胡锦涛主席访问阿盟总部时双方一致决定成立中阿合作论坛，是中阿关系史上里程碑式事件。十年来，在彼此尊重、相互支持、互利合作基础上，经过双方共同努力，中阿合作论坛建设取得一系列重大成果，政治、经济、军事、安全、科技、文化、教育等各领域交流与合作全面发展，大大加深了中阿友谊。在此基础上，2010年第四次部长级会议举行时双方又一致同意在中阿合作论坛框架内将双边关系提升为“全面合作、共同发展的中阿战略合作关系”，使中阿关系的战略性大大加强。

不过，虽然成绩巨大，但是中阿合作仍有巨大潜力有待挖掘：双边贸易和投资在各自对外贸易与投资中所占比重很小，合作领域还不够广泛，能源、基础设施和农业等领域合作还不深入，科技、人文交流以及安全合作明显不足，等等。2013年，中阿双边贸易额为2400亿美元，只占中国对外贸易总额4.16万亿美元的5.7%。中国从阿拉伯国家进口商品1400亿美元，只占今后每年２万亿进口商品总额的7％，对阿拉伯国家直接投资22亿美元，只占今后每年1000亿美元对外直接投资总额的2.2％。

更重要的是，十年来中阿合作的内外环境也发生了剧烈变化，在新时期亟需与时俱进，不断注入新内容、新动力，以使其焕发新活力。中阿合作论坛成立之初，正值“9·11”事件发生后不久，美国借此咄咄逼人地推出了民主改造计划，并先后发动了阿富汗战争和伊拉克战争。当时，阿拉伯人和伊斯兰世界的形象被丑化，被打上恐怖主义的标签，阿拉伯世界面临遭美国军事打击、民主改造胁迫等巨大压力。阿拉伯国家对美不满增生，与美矛盾上升，并开始提出“东向”政策，转向中国及亚洲。而此时中国对内加快经济改革，推出了“西部大开发战略”，对外于2003正式加入了世贸组织，开放力度加大，经济发展自此进入新一轮快速增长周期。经济快速发展需要能源资源的有力支持，中国对来自中东尤其是阿拉伯世界的能源需求也随之急剧增长。中阿合作论坛正是在阿拉伯人急需友谊和帮助的背景下建立的。但历史的车轮行走到2014年，时代在变化，中阿双方各自面临的环境和地位也在改变。如何自主探索适合自身国情和特点的发展道路和国家治理模式是摆在阿拉伯国家目前的第一位挑战。