走出干部超配割韭菜式困局

囿于人情关系、利益关系的交织，懒政心态的作祟，以及相关领导责任追究机制的无力，干部超配犹如割韭菜一般，并没有从源头上清理掉。

据中纪委监察部网站公布，截至目前，已有9个被巡视单位针对2013年中央第二轮巡视反馈问题公布了整改报告。整改报告中透露，继中央巡视组指出超职数配备干部问题严重后，中组部、中编办、国家公务员局开始联合解决这一问题；而据吉林省、安徽省的整改报告显示，“副秘书长”岗位超配现象尤为突出，其中，吉林省便发现超配23名“副秘书长”。

针对超职数配备干部问题，从中央到地方都曾多次部署过清理。根据统计，仅近几年间，国家层面就分别于2007年和2009年明确提出要落实精简工作。但是实际效果如何呢？干部超配犹如割韭菜一般，并没有从源头上清理掉。

如今，在中央巡视组的强力推动下，被巡视地区单位都对反馈问题进行了整改，并公布了整改报告。而且，各地对于出现的超配问题，都制定了解决思路。比如，吉林省通过免去兼任职务、交流任职等方法，将省委、省政府、省人大等超配的副秘书长予以解决，并消化了市（州）超配13名副秘书长。可以说，这样的清理思路是正确的，清理方法也是对头的。但是，缺乏刚性制度的约束，只是依赖于一时的清理，割韭菜式的困局能否破题便成为隐忧。

在实践中，职位配置的多少，地方领导享有话语权，并没有明确且具体的规定。如此，羁绊于地方利益的纠葛中，缺乏干部超标之后的问责机制，地方领导对于干部的配置必然会有“就高不就低”的窠臼中。

坦白而言，中央巡视组的工作效果不错，对于干部超配问题的解决起到了很好的监督作用。但是，巡视工作不可能是“持久战”，巡视工作之后，干部超配的现象会不会“死灰复燃”，值得每个人深刻反思。毕竟，清理干部超配，早就成为从中央到地方的一项重要工作，但却并没有真正杜绝这种现象的发生。

硬性规定的虚无，法律层面的缺位，必然会导致责任处于盲区中，进而在一定程度上怂恿了干部超配行为的滋生。基于此，对于干部超配乱象，就不能单纯的依赖于巡视组的强力威慑，而是要形成刚性的约束机制。在这方面，不妨出台相关法律法规，对地方干部配备标准作出具体明晰的规定，并对相关责任人的责任承担作出硬性规定，为干部超配乱象戴上“紧箍咒”。如此，方能真正走出干部超配割韭菜式困局，真正形成良好的政治风气和氛围。