中国经济巨轮在全球改革竞合中“破浪前行”（2）

向改革要动力

４月的国际货币基金组织（ＩＭＦ）春季会议上，副总裁朱民称今年为全球经济“改革年”。在美国，虽然遭遇国会僵局，奥巴马政府仍试图推动移民和税制改革，并启动“再工业化”战略和“学徒计划”。在欧洲，银行业联盟基本成形，促进就业和增长的改革方案正在酝酿，德国则推行“工业４．０”战略。在日本，安倍内阁在实施货币和财政“双扩张”后，近日又公布了一揽子改革，包括下调企业税，放松对土地、企业和医疗业管制、吸引移民和促进女性就业等。

（图片说明：６月１６日，在美国首都华盛顿的国际货币基金组织（ＩＭＦ）总部，ＩＭＦ总裁拉加德（右二）出席新闻发布会。）

与此同时，新兴经济体也跃跃欲试。印度新任总理莫迪承诺大力改善基础设施、完善税收和简化企业法规限制。墨西哥也在推行劳工、电信和能源改革。南非实施了工业政策行动计划，促进经济深度工业化。

而中国经济改革正成为全球经济转型求变的主要力量。特别是３月份两会之后，中国实质性改革动作频出，几乎每周国务院常务会议都有新政出台，从推进利率汇率市场化到探索市场准入负面清单，从扩大营改增试点到鼓励社会资本参与垄断或准入受限行业，其主旨皆是赋予市场更大空间，调整经济结构和改进资本、资源和财富的分配机制。

从某种意义上，中国正加入一场全球改革竞赛。虽然各国所处阶段不同、面临问题各异，但破除僵化机制、释放市场力量、提升生产链位阶，同时优化调控方式这些大方向却基本一致。这场竞赛不可回避，这些进程相互激发，关乎国家乃至世界经济的前途。谁能在后危机时代的大变革中率先完成自我革新，谁就能在未来的发展竞赛中占据先机。

从全球范围看，中国改革的推进速度和力度至少不输于他国。美国长期受到国会政治掣肘，改革在争议中步履维艰，欧盟在内部利益协调上耗费太多时间，日本、印度等国的结构性改革尚处于蓝图阶段。相较之下，中国新领导层的改革意志更为坚定，社会共识更为明确，路线方向更为明晰，其决策机制和执行力也更为高效。英国阿什莫尔投资管理公司研究主管扬·德恩说：“与大多数西方国家不同，中国消除了基础设施瓶颈和改革所面临的政治障碍，因而处于有利地位，且这种优势在未来几年将更加明显。”