美国政府近日对违反美国制裁法令的法国巴黎银行开出近90亿美元的巨额罚单,并将其美元清算业务暂停一年,处罚措施之严厉为近年来罕见。分析认为,奥巴马政府此举旨在警告国际金融机构严格落实美国金融制裁计划,折射出美国越来越多地利用美元地位和金融法规来服务于其外交和国际战略目标。
(图片说明:法国巴黎银行在巴黎的总部。)
然而金融制裁是一把双刃剑,美国监管当局以此为武器的做法也存在一定风险,如果过度使用,可能会侵蚀美国金融体系的根基。以法国为代表的一些国家已对美元在国际贸易中的霸主地位提出质疑,“去美元化”情绪也随之进一步升温。
重罚巴黎银行凸显美元地位
美国司法部近日宣布,法国最大的商业银行——法国巴黎银行承认违反美国法律帮助遭美制裁的国家转移资金,将为此支付89.7亿美元巨额罚款。据悉罚金远超分析师预计的法巴今年76亿美元的盈利预期。作为惩罚,法巴13位高管将离职,法巴美国分行的美元清算业务将暂停一年,且两年内不得代理纽约与伦敦第三方银行的美元清算业务。
对于全球银行业巨头之一的法国巴黎银行来说,接近90亿美元的资金绝不是一个小数目。巴黎银行之所以接受美国政府开出的巨额罚单,美元发挥的作用不容小视。
美国是全球最大的经济体,拥有最发达的资本市场和金融中心,美元是主要的储备货币、贸易结算和外汇交易货币,绝大部分国际贸易和金融交易都会涉及在美国运营的金融机构和美元清算交易,不可避免地受到美国司法管辖。而且一旦使用美元,任何企业都有可能成为美国法律适用的对象,可能由此遭受司法的不公。在美元和美国政府面前,包括法国巴黎银行在内的全世界银行巨头都不得不服从美国人所定下的规矩。
简而言之,在当下的全球金融系统中,美元仍扮演着“奠基石”的角色,这一情况使得美元能够给予美国政府惊人的权利以助其调解解决全球事务。
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