新加坡构建核心价值观的启示 （2）

主要内容

在现代民主政治中，政党要吸引民众，就要提出自己的一套理论和路线；要凝聚党员，就要明确自己的纲领和目标。贯穿其中的是政党长期形成的理念和意识形态。一般认为，意识形态是对民众进行动员、解释、指导的一种思维框架。特别对于后发展国家，意识形态是一种必不可少的力量和资源。既然意识形态是政党传播影响的重要工具，也是执政党整合社会的一个基本手段，那么，执政党总是选择和培育最有利于自己的意识形态。

1991年1月，新加坡政府发表了《共同价值观白皮书》，提出了五点内容作为新加坡“共同价值观”的基础，即：国家至上，社会为先；家庭为根，社会为本；关怀扶持，同舟共济；求同存异，协商共识；种族和谐，宗教宽容。《白皮书》在国会审议的过程中，把“关怀扶持，同舟共济”“求同存异，协商共识”分别改为“关怀扶持，尊重个人”“协商共识，避免冲突”。

新加坡“共同价值观”是一个统一的整体，内涵丰富。“共同价值观”的根本目的是保持新加坡社会稳定。共同价值观在“保持社会一致性和保持个性的某种自由度之间”找到了“一条中间道路”，得到了各民族广泛的支持，产生了积极的社会效应。共同价值观强调了国家、社会、家庭对个人的优先地位，强调了协商、共识、稳定和宽容的精神，同时也加入了尊重个人的原则。共同价值观的核心精神是“通过各种社会构成之间的和睦、和谐来维持和促进国家的稳定。稳定是目的，和睦和谐是手段。这当中，国家作为各种社会构成之上的总代表，扮演积极主动的协调者角色。”共同价值观成为团结、凝聚人民群众的精神武器，也是维系新加坡人民行动党长期执政的精神支柱。