范仲淹戍边卫国的战略文化智慧（3）

善于用才 深谋远虑

御夏用兵，范仲淹胸有成竹。他遵照“兵者乃凶器，圣人不得已而用之”的古训，一贯反对穷兵黩武的战争。为了持久的国泰民安，他制定了“筑城”与“营田”的军事策略。

先筑青涧城，再筑大顺城。为了迅速把城筑好，范仲淹事先秘密做好一切准备，然后派他年仅19岁的长子范纯佑和一名归顺的番将，先去攻占马铺寨，随即快速运来砖石，立即秘密筑城，10余天的工夫城就筑好了。赵元昊得到消息非常恼火，立即布置兵力，派遣3万西夏军前来争夺。范仲淹亲自督战，当战斗正处激烈时刻，西夏军突然败退，范仲淹下令切勿追赶，收兵回城，始终没有中敌人的诱兵之计。

范仲淹受命抗夏时，一贯知人善任、荐拔良将，起用大批人才，像种世衡、狄青、张亢、王信、范全等有勇有谋之士，都是熟悉边境地理、了解边境少数民族情况又深得边民之心的人才，委以重任后凭借其智慧和才能，在御夏战争中发挥了积极作用。

庆历元年（1041年），范仲淹两次上奏朝廷，调种世衡知环州，最后朝廷答应了奏请。种世衡在修建和管理青涧城时，宽待保护羌人，深得羌民之心，在羌族百姓中享有很高威望。种世衡知环州后，不负众望，深入调查，特别是深入到羌族内部，宣抚朝廷恩意，身体力行，以心交心，团结羌人，取得羌人的信任，共同抵御西夏侵扰。

营田和筑城是范仲淹抗御西夏入侵、巩固宋朝边防战略方针重要组成部分。边境城堡的防守，采取轮流值勤的办法。士兵不训练值勤时,一律回家种地，发给口粮，每人还可以分到赋田80亩，自己能备马的，另外多分赋田40亩。轮到值勤时,官方发给兵器，成为强人弓手。守城士兵都受到了很好的训练,又得到优厚的待遇，因而他们守卫边城，防御西夏都很卖力。营田的推行，不但加强了边城的防守实力，团结了边境少数民族，安定了民心。

范仲淹深谋远虑，在全力对付西夏的同时，对辽也“安不忘危”。范仲淹深知“羌戎素诈，边鄙多虞”，是他对辽夏本质的基本了解。“西北二方，复相交搆”，夹困中国，是他对辽夏外交政策的准确估计。因此，即使在议和过程中，也应“建御悍之谋，以待二虏，不必求二虏真伪之情”。除此之外，他提出营修西京洛阳的主张，惟“外亦设险，十四夷不敢生心”。又连上二札，乞修京城，可沮北敌（辽）“南牧之志”。东西京城修缮完固，可“表里山河，接应东京之事势，连属关陕之形胜。又河阳据大川之险，当河朔、河东之会要，为西洛之北门；又长安自古兴王之都，天下胜地，皆愿朝廷留意”。

范仲淹秉承宋太祖的遗愿，充分利用山川、地形的条件，加大对京城的防卫，构筑有纵深度的立体防御体系。不幸的是，鼠目寸光的皇帝未能采纳这些极具远见和战略目光的建议。北宋末，金兵铁骑，分二路南下，长驱直入，失去犄角相援的城防优势，赵宋政权演出了一幕国破家亡、玉石俱焚的历史悲剧。北宋灭亡的深层原因很复杂，但重要城池的不设防无疑是军事失败的因素之一。