习近平“底层结构”建设思想 （2）

“接地气”是“底层结构”建设成功的关键

“底层结构建设”不能高高在上，需要筑牢基础，夯实地基。从底层成长起来的习近平，自担任总书记后，虽日理万机，却不忘眼睛朝下看，心系人民群众，关心基层。据新华网、人民网等公开报道提供的信息统计，从2012年11月15日就任中共中央总书记、中央军委主席至2014年1月的400多天时间里，共用了50多天，进行了16次国内考察调研，遍及全国1/3多的省、自治区、直辖市及七大军区，深入实际了解情况、指导工作、看望群众。从太行山深处的河北阜平到“瘠苦甲于天下”的甘肃定西，从湘西特困农村到沂蒙革命老区，总书记的身影一次次出现在贫困地区。在考察调研中，要求不封路、不封园，不清场闭馆、不过度警卫，减少陪同人员，所到之处不事先作布置，看穷苦地，吃家常菜，住普通房，与群众零距离接触；他提倡说真话、道实情，真诚面对人民群众，关心体贴百姓冷暖安危、衣食住行，与人民心连心，充分表现出了他的炽热的人民情怀。

“底层结构”建设首先需要接地气，立足基层。习近平认为，真知来自于实践，真理是从实践中来再到实践中去；政策来自于群众，正确的政策是从群众中来再到群众中去；创新来自于基层，改革创新是从基层中来再到基层中去。因此，底层结构建设好了，就能使决策更科学，就能构成中国独特的决策机制。正是基于这一构想，习近平深入基层一线问疾苦、察民情、接地气，与人民紧密联系、与地方交流互动，为创新理论、集中民智、改革创新提供了宏大的历史舞台。

2012年12月29日至30日，习近平到国家重点贫困县河北省阜平县时，深入困难群众家中，脱了鞋盘腿坐在村民老陶家的炕上，详细询问他们一年下来有多少收入，粮食够不够吃，过冬的棉被有没有，取暖的煤炭够不够，小孩上学远不远，看病方便不方便。

2013年2月2日至5日，习近平来到甘肃酒泉、定西、临夏、兰州等地，深入乡村、企业、社区，先后来到“苦瘠甲天下”之称的甘肃省定西市考察，深入偏远山村、海拔2400多米的定西市渭源县元古堆村和海拔1900多米的临夏回族自治州东乡族自治县布楞沟村，入户看望老党员和困难群众，同乡亲们手拉着手唠家常，询问粮食够不够吃，低保有没有保证，看病有没有保障，孩子有没有学上，年货有没有备好。习近平来到甘肃兰州城关区虚拟养老院餐厅时，亲自端着盛满饭菜的餐盘轻轻递到一位退休老职工手中，亲切地说“请老人家吃饭”，并询问“饭量够不够”、“卫生不卫生”。

2013年2月8日，习近平来到北京西城区环卫中心手帕口清洁站，看望慰问最基层的一线环卫工人。他微笑着向大家问好，并同大家亲切握手，关切地询问大家的生活工作及待遇等情况。总书记深情地说，环卫工人是城市的“美容师”，没有你们的辛勤劳动，就没有城市环境的清洁美丽，就没有市民生活的安逸舒适。

2013年4月9日，习近平总书记视察海军驻三亚部队，检阅了军舰，与官兵们亲切交谈。三亚的中午，酷热难当，习主席头顶烈日在露天广场会见海军驻三亚团以上领导干部，与大家亲切握手。视察期间，习主席攀舷梯、下舱室、上甲板，进舰载直升机机舱，了解武器装备性能，询问官兵训练生活情况，同水兵们共进午餐。他在海南亚龙湾兰德玫瑰风情产业园考察时强调，小康不小康，关键看老乡。

2013年7月11日至12日，习近平先后来到河北正定县、平山县西柏坡、石家庄市区，深入农村、机关进行调研。

2013年7月21日上午，大雨倾盆，习近平挽起裤腿、撑着雨伞来到武汉港务集团码头，仔细询问公司生产、设备、建设、发展等情况，白衬衣被雨水打湿了丝毫也不在意，和工人轻松自然地唠家常。

2013年8月29日，习近平总书记来到辽宁大连东软集团(大连)有限公司考察，认真参观了各个展台，向员工询问了很多问题，整个视察过程中非常平易近人，很随和。当有人提议要和习近平合影留念时，“哗啦”一下满大厅的员工都涌了上来，围在总书记身边，每个人都手舞足蹈，摆出石头剪刀布的夸张手势，留下了这张处处洋溢着青春朝气的照片。

2013年11月3日至5日，习近平来到湖南湘西土家族苗族自治州花垣县排碧乡十八洞村，同村干部和村民座谈，同大家一起商量脱贫致富奔小康之策。习近平来到一户困难村民家中，看了床铺、谷仓、灶房、猪圈，还握着主人的手，问家里的谷子有多少斤，猪养了是自己吃还是卖，并鼓励这一家人要增强信心，在党和政府关心下用勤劳和智慧创造美好生活。

2013年11月24日下午，习近平总书记来到青岛院黄岛分院，看望“11·22”中石化输油管线爆燃事故中的伤员。总书记到病床前看望了受伤群众姜瑞芬、薛淑美、徐之泰和孙桂山，并一一询问他们的家庭状况、工作情况，以及术前术后的感觉等，伤员中年龄最大的老人薛淑美已经87岁了，严重耳背，但总书记非常耐心，老人家激动的紧紧握住总书记的手。

2013年11月26日，习近平在山东菏泽考察时，给市、县委书记念了这幅古人留下的对联：“得一官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫以百姓可欺，自己也是百姓”。习近平说，封建时代官吏尚有这样的认识，今天我们共产党人应该比这个境界高得多。

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这一桩桩，一件件，足见习近平这种“底层结构”建设的决心和行动。他曾动情地说，下基层，看了不少东西，接了地气，颇有收获。转变作风就是要打破“围城”、“玻璃门”和无形的墙，深入基层，深入群众，多接接地气很好。一枝一叶总关情。什么是作秀，什么是真正联系群众，老百姓一眼就看出来了。再看看党的十八大之后出台的一系列改革措施：停止劳教，户籍制度改革，生育政策调整，400多项审批权取消和下放，小微企业减免税，民间金融开放，公司注册取消资本金限制，放宽社会组织登记挂靠体制，设立自由贸易区……只要不带任何偏见的人都会承认，习近平着眼于“底层结构”建设、破除固化的等级制度和级差国民待遇等旧体制顽疾，所取得的成就世人瞩目。