【案例】官员独董辞职潮背后折射了啥？

【基层执政】

【事件介绍】

中组部掀官员兼职离职潮 泸州老窖等13川股独董辞职

半年内 13家川股独董辞职

川股独董多数因“个人原因”辞职

去年底中组部发布18号文，规定现职和不担任现职但未办理退离休手续的党政领导干部不得在企业兼职任职，由此引发一波独董辞职潮，今年上半年有13家川股独董都提出了辞职，除天原集团杨鹰彪是因连续担任公司独立董事六年时间届满，以及岷江水电张英惠因身体原因辞职外，其余皆为“个人原因”、“工作原因”等。

年薪百万、被称为最贵独董的巴曙松在7月22日向民生银行递交了辞呈。在业内看来，这不过是去年底中组部18号文要求官员不得兼职以来，独董辞职潮的又一个缩影。四川上半年有13家独董都提出了辞职。而中组部表示，近期还将下发新的通知文件再次排查，确保免职到位。

22日晚间，民生银行发布公告称，公司董事会于7月22日收到独立董事巴曙松的辞职报告。公告透露巴曙松的辞职缘由是，“根据国务院发展研究中心关于要求研究人员辞去所有上市公司独立董事职务的规定”目前，巴曙松担任着国务院发展研究中心金融研究所副所长，而国务院发展研究中心则是直属国务院的政策研究和咨询机构。

巴曙松的民生银行独立董事任期应为2012年6月15日至2015年4月10日，其任职期间的年薪则高达100.5万元人民币，被称为“最贵独董”。

去年10月19日中组部曾下发《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职任职问题的意见》下称《意见》，规定现职和不担任现职但未办理退离休手续的党政领导干部不得在企业兼职任职。随后半年间掀起了独董“离职潮”。

根据中组部22日透露，《意见》下发后，中组部对党政领导干部在企业兼职进行了集中规范清理，来自同花顺的数据则显示，文件发布以来上市公司关于独立董事辞职的公告已经超过300条，涉及约300家上市公司。

在升达林业独立董事叶克林的辞职公告中，明确提出叶克林的辞职是因为根据国家林业局通知要求，申请辞去公司独立董事及董事会相关委员会委员职务，辞职后不再担任公司任何职务。叶克林目前担任着中国林产工业协会副会长一职。而升达林业另一位独立董事何志尧的辞职，也是根据中共四川省委要求和省委组织部安排，申请辞去公司独立董事及董事会相关委员会委员职务，辞职后同样不再担任公司任何职务。

仔细梳理川股这些独立董事简历，会发现这些独立董事基本都曾在相关地区或行业担任要职。例如曾任中国人民银行货币政策司分行处处长、特别贷款处处长、助理巡视员，中国证券投资者保护基金有限责任公司副董事长等职务的张亚芬，在今年六月因个人原因辞去了国金证券独立董事职务。四川省国家税务局前副局长王明普也是在今年6月因个人原因辞去了泸州老窖独立董事一职。

根据中组部18号文规定，辞去公职或者退离休后三年内，不得到本人原任职务管辖的地区和业务范围内的企业兼职任职。

虽然目前已经有大批独董离职，但万得数据显示，目前曾有聘任退休官员经历的上市公司占比仍然超过四成，也引起了不少关于“曲线”独董的质疑。

中组部对此则表示，党政领导干部在企业兼职并非一概不允许，按照《意见》规定，党政领导干部退离休后到本人原任职务管辖的地区和业务范围以外的企业兼任独立董事、独立监事或外部董事，或者经过三年的“冷冻期”后，到相关企业担任独立董事、独立监事或外部董事，只要不取酬且符合规定，是可以的。并且目前还有一些在企业兼职的党政领导干部尚未办理完毕免职手续。

中组部人士还透露，近日将下发新的通知文件，要求各地区各部门各单位对违规兼职情况再一次摸底排查。按规定应当清理的，要逐一跟踪落实履行免职程序的情况，确保免职到位。