浙江：健全责任链责任网 切实履行主体责任

党的十八届三中全会《决定》明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。这是党中央根据反腐败斗争形势作出的重大改革，是党章赋予各级党委的重要职责，是坚持党要管党、从严治党的必然要求。绍兴市委把落实党委主体责任作为事关巩固党的执政地位的重大政治任务来抓，强化“抓不好党委主体责任就会亡党亡国”的忧患意识，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的责任意识，始终把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，坚决做到守土有责、守土尽责。

强化政治担当，健全责任体系。落实党委主体责任，必须深刻理解主体责任的内涵，建立起完善的责任链条、责任网络来保障责任落实。市委切实加强组织领导，健全党风廉政建设和反腐败领导体制、工作机制，进一步明确党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任，层层传导压力，层层分解责任，建立起责任链条。落实好各级一把手的职责，做到一把手带一把手、一把手与副手协作，确保每个节点都有专人负责，形成责任网络。落实党委的主体责任后，纪委的工作只能加强，决不能削弱。要支持纪委转职能、转方式、转作风，发挥好纪委监督责任和协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职能作用，经常听取工作汇报，定期分析和研判反腐败斗争形势，保障纪检监察机关集中精力执好纪、问好责、把好关，切实领导好、组织好、推动好党风廉政建设。

强化工作部署，狠抓责任落实。履行党风廉政建设主体责任，关键看行动，根本在落实。我们把党风廉政建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设紧密结合，把落实主体责任作为各级党委的重要工作目标，纳入党风廉政建设责任制考核，纳入领导班子和领导干部考核，做到同部署、同落实、同检查、同考核。围绕权力运行的重点环节、关键领域，深化廉政风险防控、权力清单、阳光政务等工作，全面查找风险点，控制权力点，消除党风廉政建设的盲点。以深化“三书三查三报告”制度为重点加强督促检查，即以“工作报告书”、“任务函告书”形式把党风廉政建设重点任务、具体工作分解落实到市领导和市级牵头部门，以“工作建议书”形式要求市领导专题督查；年中开展巡查，年底重点检查，并就重点领域和工作进行不定期专项巡查；市领导、区（县、市）委书记、市级牵头单位一把手年底分别向市委常委会或市纪委常委会报告年度工作情况，真正把党风廉政建设责任制和党委主体责任落到实处。