浙江：健全责任链责任网 切实履行主体责任 （2）

强化以身作则，深化作风建设。落实党委主体责任，是对各级党委和党员领导干部党性觉悟、治理能力的重大考验。我们坚持“一岗双责”，做到党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，带头讲廉政党课、带头作出廉政承诺、带头参加责任制检查考核。认真践行“三严三实”要求，市领导以身作则，密切联系群众，加大暗访、随访力度，抓好联系点、联系企业和联系项目各项工作，市委、市政府主要领导带头参加电视“沟通零距离”活动，深入推进领导干部社会化评价和“民情通”等工作，建立“绍兴廉政网”，对干部从严教育、从严监督、从严管理，以铁的纪律管党治党。把反对“四风”作为落实主体责任的切入点，结合群众路线教育实践活动，深入开展“六项集中行动”、“八项专项整治”以及“厉行节约、反对浪费”、 整治“会所中的歪风”等活动，严肃查处与民争利、损害群众利益的人和事，坚决查办大案要案和顶风违纪现象，对典型问题点名道姓予以通报曝光，发挥查办案件的警示和治本功能，从严推进正风肃纪，营造风清气正的良好环境。

强化改革创新，完善制度体系。落实主体责任，必须以改革精神推进体制机制创新，扎紧制度笼子，强化制度执行，以制度管权管事管人，决不能让制度成为纸老虎、稻草人。认真贯彻“两个为主”要求，充分保证纪委行使监督权的相对独立性和权威性，着力推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。深入实施惩防体系《2014—2017实施计划》，发挥惩防体系标本兼治、综合治理的多元效应，深化四级便民服务中心、“中介超市”、综合电子监察平台建设，对重大事项决定、重要干部任免、重要项目建设和大额资金使用进行全程监督，加快建立不愿腐、不能腐、不敢腐的制度体系。全面落实主体责任报告制度，市委严格按规定每年以正式文件形式向省委和省纪委报告履行主体责任情况，并在全市各级党组织层层建立主体责任报告制度，做到“横向到边、纵向到底，一级抓一级、层层抓落实”。认真开展党委履行主体责任集体约谈，严格实行一把手“五不直接分管”，落实好诫勉谈话、廉政约谈等制度，创新党风廉政建设工作约谈、检察工作约谈制度，不断健全权力运行的制约和监督体系。

【作者系浙江省绍兴市委书记】