湖南：全面深化改革必须以解放思想为先导（2）

把解放思想作为全面深化改革“第一道程序”

习近平总书记指出：“冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，解放思想是首要的。”解放思想是全面深化改革的“先导工程”，必须把解放思想作为全面深化改革的“第一道程序”。当前，要进一步解放思想，应当从以下几个方面来推进。

把如何认识和处理好政府与市场的关系作为新一轮解放思想的中心任务，通过对政府与市场关系认识的突破，加快全面深化改革的步伐。现在一系列思想问题的症结就集中于对政府与市场关系认识的不深刻、不到位。“决定性作用”的提出不是一个简单的概念游戏，而是一场影响深远的革命性变革。解放思想，就应当紧紧围绕政府与市场这个核心来进行。把政府与市场的关系弄明白了，改革的思路就清晰了，发展的观念就会转变，就能增强改革的决心和勇气。

把是否实现了思想解放和观念转变作为检验学习习近平总书记系列重要讲话是否取得实效的核心内容和主要标准，尽快把各级干部的思想统一到中央部署和习近平总书记系列重要讲话精神上来。要把思想从不适应全面深化改革的观念束缚中解放出来，确立与全面深化改革相适应的新思想、新观念。也就是要尽快把思想统一到中央稳增长促改革调结构惠民生的要求和习近平总书记系列重要讲话精神上来。对此，各级干部要通过学习，从根本上解决好真学、真懂、真信、真用的问题。

坚持问题导向，把解放思想与促进发展紧密结合起来，在破解一系列发展难题的实践中及时消除各种模糊认识。什么是“底线思维”，“经济增长的合理区间”如何把握，如何实现从低成本要素投入推动的增长转变为创新驱动的增长，如何做到既坚持以经济建设为中心不动摇又不简单地以GDP论英雄，如何推进以公共服务型政府建设为重点的政府治理，等等。对这些问题，既要通过自由、平等、充分的学习和讨论来获得正确的认识，更要通过运用贯穿于习近平总书记系列重要讲话中的立场、观点和方法来提高解决这些问题的水平和能力。

(作者系湖南省社科院院长、教授)