树立开放的经济安全观 （3）

三、开放经济安全观的实现途径：主动应对防风险

开放后是否安全，关键在于应对是否得当和有力。

（一）正确应对可以有效化解风险。1987年美国黑色星期一、1992年欧洲货币危机、1994年墨西哥金融危机，影响都较短暂，与其应对及时、有力分不开。反之，日本应对日元升值不当，产生了泡沫经济；拉美国家应对资本流动不当，出现了债务危机。

（二）维护经济安全应成为常态。经济风险任何国家、任何时候都有，无论开放与否都需要防范风险。发达国家都在为经济安全不遗余力，我国更有必要将维护经济安全日常化，中央国安委的设立恰逢其时。

（三）风险的事前预防远重于事后应对。入世后狼没有来，表明任何风险的化解总是越早越主动。要构建我国的经济安全体制，做到“预防为主、应急为辅”，把握好开放力度、进度与承受度，把经济安全工作前置化与机制化，“治于未病”。

（四）提升把握经济风险要点的能力。开放中要有底线思维，划定一些安全红线。在维护好各种传统与非传统安全的同时，把握好重点。几百年的世界史表明，金融危机越来越成为经济危机的主体，其影响更具全局性、系统性，防范金融风险始终是重中之重。网络信息安全是一个崭新课题，要拿捏有度，既要建立法律规范，把安全口守好；更要防止遏制技术创新、导致产业落后的新风险。

总之，开放是一种胸怀，一种担当，更是一种自信，是检验民族自信心的尺度。开放的经济安全观要有勇于开放的气度，有开放自强的责任，有化解风险的能力，在扩大开放中谋求更高层次的总体安全。

（作者为商务部政研室副主任）