青海：持续打好作风建设攻坚战 （2）

要强化制度刚性约束。纠“四风”、正作风既是一场攻坚战，也是一场持久战。期盼一个活动解决所有问题，既不可能也不现实。从长远看，制度才是使作风建设好转的根本之策。一方面，要抓建设“编紧笼子”。增强制度的针对性，体现问题导向、对准突出问题，不能笼而统之、大而化之，原则来原则去和不解决问题的制度越少越好。另一方面，要抓好制度“全时通电”。“有制度不执行，比没有制度危害还要大。”现在，不缺制度缺执行是一个不容回避的现实问题。解决这个问题，没有捷径妙方，必须要清晰制度的禁止性边界，把哪些可以做、哪些不能做、违反了将受到何种惩处都公布于众，进一步强化刚性约束、严格责任追究，不能让制度成了“纸老虎”“稻草人”，更不能“牛栏关猫、来去自如”。

要坚持领导率先垂范。领导干部的示范引领是教育实践活动无声的动员、有力的推动，教育实践活动越往下延伸，就越需要党员领导干部率先垂范。只要领导自身形象好、做得正，精神导向和道德模范的大旗竖起来，上行下效的机制就顺畅了，就没有发动不了的群众、克服不了的困难。“编箩编筐、全在收口”，抓好教育实践活动收官环节，领导干部要当好排头兵、风向标。惟有如此，清风正气才会扑面而来。