【案例】应理性看待“一支笔废掉四个亿”（2）

“一支笔废掉4个亿”是最好的保护吗？

此次疫苗“举报门”，虽然人大代表实名举报、“一支笔废掉4个亿”等关键词，看着很扎眼、很吓人，一下子就让人往渎职、贪腐等方向联想，但仔细推敲这却不过是一次精心谋划的炒作。企业高调举报，无非是想“搭乘”反腐的快车，引起公众的关注，进而形成舆论压力，倒逼药监总局屈服，给疫苗开绿灯。

平心而论，企业高调举报药监总局，并非没是无理取闹。我国生物制品实行的是“批签发”管理。每一批制品上市都要强制性检验，检验不合格的不得上市。显然，药监总局因为企业有疫苗送检不合格的前科，就不予以批签发，于法无据。试问，大批量的疫苗不能出厂，谁能淡定的下去呢？又有哪个企业情愿让4亿元打水漂？在商言商，企业自然有权力保护自己的商业利益。

当然，药监局不给狂犬疫苗发“路条”，更是负责任的态度。试想，疫苗送检合格，药监局就予以放行，既符合规定，又不会遭人怨恨，岂不两全其美？即使将来出现问题，药监局也可以用符合规定等“程序正义”档枪，不会引火上身。但如此一来，无疑是放松了监管的闸门，用群众的身体检验疫苗的稳定性。从这个角度看，“一支笔废掉4个亿”其实是在保护群众的利益。

事实上，此次疫苗“举报门”，药监局与药品企业高调打架，是法律缺位的表现。试想，如果法律中若有“罚死你”条款，企业自己没底，会着急让自己的产品闯关么？但遗憾的是，我国在问题疫苗的处罚上，一直心太软。

诚然，“一支笔废掉4个亿”是在保护群众利益，但法治社会不需要这种越位的保护。有关方面，唯有加快立法进程，才是既杜绝如此尴尬的“越位”保护事件，又让群众生活在安全模式中。

对“一支笔废掉4个亿”且慢开枪

一看到这条新闻的标题，大家似乎又看到了不公平的现象；一看到对面站着的是监管部门，大家似乎又看到了射击的靶子。很多网友都在支持企业，要求国家食品药品监督总局给个说法。

这也是可以理解的事情。毕竟我们看到的是“4个亿”的损失，看到的是“企业泪水”。可是，我们的眼里不能仅仅看到“一支笔废掉4个亿”的劲爆字眼，更应该关注实际内容。报道说，有人大代表实名举报食药总局的乱作为。不知道这个人大代表代表的是不是人民。但是，我只想问一句：在这家企业多次生产违规的、不合格的疫苗产品的时候，你是不是也实名举报了？

“不予签发”的背后，有着很多原因。首先，这家企业曾经多次出现过不合格狂犬疫苗，也被整顿过。其次，在陆续报送的117批次狂犬疫苗中，不是一点问题没有，而是陆续查出几个批次的疫苗有问题。对这一点企业是承认的。他们说“发现是生产环节，一个瓶子倒了被污染的问题，已经整改了。”我们很相信已经整改了。问题是，一个企业曾经出现过疫苗问题，又再次在陆续报送的疫苗中发现问题，而且生产环节“一个瓶子倒了”的污染自己都没有发现。这暴露出的是什么？这暴露出的是生产监管问题多多。

在疫苗报送审批之前，企业应该需要自己先进行检测，试问几个批次有问题的疫苗报送到了食药总局，你们自己是如何把关的？将有问题的产品进行报送，是考验监管部门的“技术水平”还是想浑水摸鱼？最大的可能就是期待是件件检测而是抽查，想蒙混过关。

犯了错误就应该给改正的机会。但是，当错误“事已过三”的时候，企业自己没有责任？企业对食药总局的指责有这么几点：其一，不合格的要拦截，合格的要放行；其二，没有件件检测；其三，没有每个批次都发送不合格通知。这几点都有道理。但是，请记住的是生命不是儿戏，对于一个屡屡犯错的企业，别说是监管部门不敢轻易相信了，老百姓愿意相信吗？如果监管部门真的有什么过分的地方，也是企业的咎由自取。

对于国家食药总局的“不予签发”，实名举报的这位人大代表的建议是，要下放权力，下放到省里的监管部门或者下放给行业协会。不知道这人的心里想的是啥？把检验权下放给行业协会，老百姓还能安全吗？想想那个“全国牙防组”我们就不寒而栗。

对“一支笔废掉4个亿”的说法，我们且慢“痛砸钢笔”。对于生命健康来说，我们需要这样的钢笔。