习近平对依法治国的五个认知（4）

5、懂“法之所为”：法律为了人民

对制度、法律的尊重，不意味着“制度迷信”与“法律迷信”。制度、法律都是人设计出来的，也需要人去执行。在这个基础上，最根本要搞清楚的问题，是“为了谁”。

答案很显然，由党领导、为了人民。

但习近平对“领导”方式的表述是这样的：“党领导立法、保证执法、带头守法”。

而从地方主政者到最高领导人，对于法治的作用，习近平一直是从保证人民利益的角度论述的。

比如，今年1月，在中央政法工作会议上，面对近年来矛盾丛生的信访与维稳问题，习近平说：“要处理好维稳和维权的关系，要把群众合理合法的利益诉求解决好，……使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。”

群众利益，就是根本意义上的“法之所为”。