【案例】副市长失联 暴露体制内监管缺陷

【网络舆情】

【事件介绍】

洛阳失联副市长 孩子出国妻失踪

8月初至今，洛阳市副市长郭宜品失联已40余天。8月5日，洛阳市成立“8·5专案指挥部”，对郭宜品及与他一起失联的地产商俞国强及一名为张振强的男子进行排查。副市长因何消失？知情人士称，郭宜品被列为网上追逃人员的原因是涉嫌收受贿赂。该人士还透露，9月15日，与郭同时失联的俞国强及张振强向警方自首后交代，他们是应郭宜品的要求送其离开河南，后来郭就无法联系上。

据新华社报道，此次郭宜品请假失联后，洛阳加强了对领导干部的请销假管理。洛阳市要求，市政府各部门主要负责人离开洛阳，要提前3天向市长请假；请假超过2天的，要再向市委书记请假。

其妻办假身份证失联

今年2月，郭宜品由伊川县县委书记调任洛阳市副市长，分管洛阳市安监局、市煤炭局、市环保局、市交通运输局(市公路局)及市地震局，其最后一次公开亮相是7月31日。洛阳市安监局官网显示，郭宜品作为分管副市长陪同省安委会人员检查工作。媒体报道称，约7月底，郭宜品曾向市长请假，称要带长期有病的母亲去北京看病。几天后，有人给郭打电话，发现郭已联系不上。

洛阳当地一名知情人士从警方得到的消息称，郭在失联之前可能已经获悉自己将被调查。该人士透露，郭可能是在与某省里官员正常人际交往中偶然察觉到有些不对劲的。该知情人士称，郭失联后，警方排查了郭的家庭，发现郭的孩子早在国外，其妻也不见踪影。其妻早已通过当地公安的关系，办理了假身份证件，“现在警方还在比对郭宜品的信息，看其是否也办理了假身份证。”

一名洛阳当地媒体记者称，有洛阳市政府官员透露，郭失联后，河南省要求洛阳市写有关郭宜品失联事件的情况说明，“写一遍被打回来一次，写了10多次上面都不满意。”

主政伊川掀拆迁浪潮

今年52岁的郭宜品，曾在洛宁县任职17年，1998年调职栾川县，2007年调任伊川县委副书记，随后担任伊川县县长、县委书记。“郭在伊川的7年，是伊川大拆大建的7年。”9月19日，伊川县一名干部称，郭喜欢招商，拆迁力度很大，四五年前，县城周边还是田舍，如今已高楼林立。

该干部介绍，2011年伊川县滨河新区开始基础建设，实施了路网、桥梁、景观水系等六大基础设施项目和百幢高层工程、龙门一号大型城市综合体等项目。据媒体报道，到2012年，全县共建成104栋高楼，其中有相当数量是房地产工程。多名当地官员称，郭宜品大力推进龙门一号工程，并与该工程开发商关系密切。该项目由河南天地辉煌置业有限公司承建，位于伊川县北大门，计划总投资13.5亿元，占地面积800余亩。

大规模的建设背后，是频频出现的强拆强征问题。但郭宜品任职伊川期间，当地成立“训诫教育中心”关押上访人员。“好多被关进训诫中心的上访者都是失去土地的百姓。”伊川县一名知情人士透露。