食品药品安全监管发言材料（3）

二、存在的主要题目

（一）执法气力有待加强。我县食品药品管理面广、点多、线长，监管任务十分沉重，我县食品药品稽查大队成立于***x年，当时定编xx人，气力严重不足，已不能适应执法需要，特别是重大活动期间的餐饮监管只能走马观花，监管很难到位。

（二）技术支持有待加强。药监局成立之初，没有设立县级药检机构，发展到现在，县级药检机构只有机构存在，没有进行检验检测资质认定，缺少专业的监督检验技术职员，原检验检测装备大多弃置不能正常使用，没法展开技术监督。

（三）诚信体系有待完善。食品行业的市场束缚机制和行业自律机制尚不健全，少数生产者、经营者法制观念淡薄，管理水平低下，相当部份生产经营主良知缺失，屡屡突破道德底线，不顾消费者的健康和生命安全，顶风作案，致使食品安全题目仍屡禁不止、屡打不尽。

三、对策与建议

（一）建议强化队伍建设等基础保障的支持力度。县级层面对食品药品监管经费保障投进有限，建议上级保证基层监管急需设备、科技设施和教育培训的投进，给基层逐渐配备工作需要的交通、通讯、视听、微机、摄录相、检验等装备，以进步依法监管快速反应能力。

（二）建议加强食品药品检验机构等基础设施建设的支持力度。建议省局、市局在政策导向和经费保障上更加重视食品药品检验机构建设，同一安排组建成立机构，并进行检验资历认可，配备必要的仪器装备，重点进步县级监管所需的常规检验检测能力，完善技术支持体系，以确保基层监管及时、有效。

（三）建议食药***的管辖权回由食药系统。国家已确定设立食药***，建议在食品药品监督管理局内设食药***大队，改组现有的稽查大队，赋予有专业基础的食品药品稽查职员以刑事执法权，该大队同时接受公安部分业务指导，以弥补分段监管的弊端，实现行政执法与刑事执法对接，对违法生产经营者产生更强震慑力。