欧洲如何为国企高管薪酬“限高”

芬兰：政府划定“红线”

在北欧国家芬兰，政府出于国家利益考虑，想方设法规范国企高管薪酬，一个最主要的办法就是由内阁经济政策委员会出台指导原则。

根据２０１２年８月的最新指导原则，国企高管薪酬主要由５部分组成，分别是基本工资、补贴津贴、利润报酬、鼓励性分红和附加退休金。其中，核心部分是基本工资。

指导原则规定，基本工资要依据国有公司的总体薪酬情况制定，其他几部分薪酬以基本工资为基准按比例发放，其中，利润报酬不得超过基本工资的４０％，鼓励性分红不得超过基本工资的１００％，总收入（不包括附加退休金在内）不得超过基本工资的２４０％。

如此一来，国企高管的工资水平基本上符合市场标准，甚至低于市场标准。在某些处于绝对垄断地位的公司，如天然气运营商Ｇａｓｕｍ和国家铁路公司，其ＣＥＯ的收入要比市场平均水平低２３％和４３％。

芬兰全国只有５５０万人，国民普遍接受过良好教育。在这个透明度极高的国家里，犯一次错就像脸上贴了标签，几乎无处可藏。

２００９年初，芬兰最大的报纸《赫尔辛基新闻》披露一则消息称，芬兰国有能源巨头富腾公司时任总裁米卡埃尔·利柳斯所得分红过于优厚：按照政府指导原则，利柳斯的分红不应超过９０万欧元，而董事会给他发了２２０万欧元。

这起事件引起全社会范围的争论，在巨大的社会压力下，富腾公司董事长彼得·法盖尔内斯宣布不再连任，而总裁利柳斯也于当年辞职。