[人民日报]作风建设成绩单亮相

根据党的十八大部署，2013年6月至2014年9月，在以习近平同志为总书记的党中央亲身示范和有力领导推动下，以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动深入开展。

历时一年多的教育实践活动，针对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，解决了一些多年想解决没有解决的问题，刹住了许多人认为“不可能刹住”的歪风，取得实实在在的成效，向全党全国人民交上了一本反“四风”的明白账，亮出了一份作风建设的成绩单，在干部群众中引起热烈反响，使全党全国为之一振。

以上率下

“开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。”2013年6月18日召开的党的群众路线教育实践活动工作会议上，习近平总书记向全党发出号令。

一年多来，教育实践活动认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，党中央以身作则、以上率下，为全党开展教育实践活动树立标高。中央政治局制定并带头落实关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，为开展教育实践活动作了思想动员、工作准备和行动示范。

2013年6月22日至25日，习近平总书记主持召开中央政治局专门会议，对照检查落实八项规定情况，分析存在的“四风”问题，开展批评和自我批评，研究提出加强作风建设的措施及制度规定，为全党开展教育实践活动先行一步、作出表率。

务求实效

金秋十月，教育实践活动进入收尾阶段。反映各地区各部门各单位专项整治工作成果的材料陆续汇总到中央。

“这些材料都要由省区市和部门单位的‘一把手’签字负责，谁在成果统计上作假，谁就要受到问责。”中央教育实践活动办公室负责同志说。

这是向全党全国交出的一份反“四风”的成绩单。数字背后，是一个个鲜活的事例，反映的是党风政风和社会风气的具体变化。

中央教育实践活动办公室负责同志表示，教育实践活动取得的成效，与以习近平同志为总书记的党中央采取的一系列重大举措密切相关，是在全党深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、贯彻落实八项规定、加强巡视工作和反腐败工作、践行社会主义核心价值观以及全面深化改革的大背景下，综合发挥党的政治、思想、组织优势取得的成果，同时，教育实践活动也在不断为各项工作的推进注入动力。

建章立制

去年底，中央颁布《党政机关国内公务接待管理规定》，此后，全国已有近20个省份出台了“地方版”公务接待管理办法，并在公务接待的标准上进行细化及量化。

各地出台的规定中还进一步规范了公务接待流程，除事前审批和事后“清单”等环节外，还强调“无公函的公务活动和来访人员，一律不予接待和报销相关经费”，防止一些干部将个人休假、探亲、旅游等纳入公务接待范围。

教育实践活动中，中央层面已经出台19项制度规定，还有多项制度规定正在制定之中。同时，中央还在督促各地区各部门各单位制定好配套制度，做好上下衔接。 中国社会发生的变化，也引起了国外主流媒体的连续关注，指出这些变化“正在为商界创造公平的竞争环境”，为普通人“降低了日常办事的成本”。

（据新华社10月7日电　记者霍小光、华春雨）

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反“四风”取得了哪些成绩？

——给文山会海“瘦身”。相比活动开展前，全国压缩会议58.6万多个，下降24.6％；压缩文件190.8万多个，下降26.7％；压缩评比达标表彰活动19.2万多个，下降31.2％。取消各类领导小组和议事协调机构13.2万多个，减少18.4％。减少“一票否决”事项5451项，下降11.8％。

——向“门难进、脸难看、事难办”说“不”。13.7万多项行政审批事项被取消、下放，减少13.7％。查处“吃拿卡要”“庸懒散拖”问题5万多起、6万多人。查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租问题2245起、1991人。

——对公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费喊“停”。查处在公务活动和节日期间赠送、接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证的问题1.3万多起、4024人。查处公款吃喝、参与高消费的问题3083起、4144人。

——大力整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所。应清理清退公务用车11.9万多辆，实际清理清退11.4万多辆，占95.5％。应调整清理的办公用房面积2425.7万平方米，实际调整清理2227.6万平方米，占91.8％。停建楼堂馆所2580个，面积1512.4万平方米。

——大幅压缩“三公”经费开支。“三公”经费较活动开展前压缩530.2亿元，下降27.5％。减少因公临时出国（境）2.7万多个批次、9.6万多人。

——摆花架子的“形象工程”和“政绩工程”得到遏制。叫停“形象工程”“政绩工程”663个，查处弄虚作假的问题436起、418人。

——侵害群众利益的行为受到查处。征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、生态环境、教育、医疗卫生等方面损害群众利益的问题38.6万多起、逾20万人被查处。

——整治群众办事难，打通联系服务群众“最后一公里”。县乡村建立健全便民服务中心49.7万多个。超过19万个单位公开和简化办事程序，占69.6％。查处办事刁难群众典型案例3685起、3761人。

——整治乱收费、乱罚款、乱摊派，为社会减负。较活动开展前，减少的收费、罚款项目达3.1万多个。

——惩治落实惠民政策缩水走样问题。查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。查纠违规纳入农村危房改造、城镇保障性住房5.4万多人。

——解决对群众欠账不付、欠款不还问题。在整治拖欠群众钱款、克扣群众财物中，查处不按标准及时足额发放征地拆迁补偿款、侵占挪用各种补助资金问题6499起，处理3968人，涉及金额21.7亿元。

——狠刹“会所中的歪风”。应关停历史建筑和公园中的会所512家，已关停转型457家，占89.3％。查处违规出入会所的党员干部12人。

——严查培训中心的腐败浪费。初步统计，党政机关、国有企业自建培训中心2397个。已查处培训中心腐败浪费问题16起、9人。

——查处奢华浪费建设。这项工作刚开始部署，部分省区市、部委已排查奢华浪费建设212个，处理89个。

——“走读”干部要不得。共有6484名“走读”问题干部在专项整治中被查处。