宁夏：全力打造政务服务的升级版

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“进一步简政放权，深化行政审批制度改革，对保留的行政审批事项要规范管理、提高效率”。开展“转作风、抓发展”活动，政务服务要打造阳光政务平台，营造“两优”投资发展环境，努力让企业和群众满意。

以体系化为抓手，夯实基层基础。积极探索构建自治区、首府市、市辖区“三级集成、一楼办事、一站服务”的政务服务模式，大力拓展服务功能，提高审批效率。落实《关于加快市、县（区）政务服务大厅建设的通知》和大厅建设规范，推动市、县（区）政务服务大厅扩容提标，完善功能，规范建设，实现服务内容、服务环境、服务标准和服务行为“四统一”，加快乡镇（街道）、村（社区）民生服务机构规范化建设。推进具有行政审批职能的自治区部门、中央驻宁单位和审批事项，实现集约高效服务，提高办事效率。

以标准化为引领，构建规范模式。以自治区政务服务中心政务服务标准化试点高分通过国家标准委验收为契机，巩固扩大试点成果，推进各地、各部门政务服务体系标准化建设。把服务通用基础标准、服务保障标准、服务质量标准和服务岗位标准落实到窗口的运行管理中，应用于审批服务工作中，提高管理的科学性，实现审批的规范性，杜绝工作的随意性。

以效能化为导向，力促快捷高效。以审批事项数量、审批要件、审批环节和审批时限“四审核、四完善”为重点，完成自治区保留的494项行政审批事项流程优化，超额完成自治区下达的审批时限压缩50%的目标。对标“两优”，开展企业投资项目行政审批全流程优化，制定20个投资重点领域的行政审批优化前后流程图，及时向社会公布。创新集约审批模式，制定《自治区并联审批办法》，建立“一窗统一接件、一表统一登记、部门统一办理、同时办结发证”的服务机制，实行“一站式”办结。探索开展不同行政层级联审联办，建立“一窗受理、同时流转、上下联审、一次办结”的新机制，实行小窗口大联办。

以信息化为龙头，贯通网络高速。按照建设“智慧宁夏”的部署，加快规划建设“政务云”，建成覆盖自治区至村五级的信息高速公路，推进各级政务服务中心与部门之间横向联网、与部门专网兼容，破解信息化建设“孤岛”和“断头路”问题，全面开展网上查询、申报、受理、审批、监督和评价，实现办事由“群众跑”向“干部跑”，再向“网上跑”的“三级跳”。