【案例】狠刹“吃空饷”歪风 堵住权力运行漏洞(2)

【案例】狠刹“吃空饷”歪风 堵住权力运行漏洞(2)

16万人“吃空饷”问责是关键

清理整顿“吃空饷”的权力腐败,必须深挖细究发生造成“吃空饷”的原因是什么?必须拔起萝卜带出泥;也就是说,“吃空饷”绝不是由下而上形成的,而是由上而下形成的。所以,“吃空饷”完全是在上行下效的条件下滋生出来的腐败;所以,在清理“吃空饷”的工作中,必须引进反腐败的问责工作机制;所以,在清理“吃空饷”的过程中,必须一个萝卜照一个坑,必须倒逼形成“吃空饷”的原因,必须深挖造成“吃空饷”背后的权力支撑点究竟在哪里发挥着作用。只有通过这样倒逼机制,才能把制造“吃空饷”的源头找到;通过这样的倒逼问责,才能让那些权力拥有者敬畏自己手中的权力;只有通过一丝不苟的问责工作查处力度,才能使曾经的权力寻租和权钱交易的丑恶现象“一丝不挂”地彻底得到暴露;只有通过这样的清理整顿效果,才能真正达到治理整顿的目的和预期中的效果。

因此,如果仅仅是清理出一大堆客观的“吃空饷”大数据来,还不能真正达到预期的治理整顿效果;因此,在“吃空饷”的基本大数据出笼之后,更具可操作性的实际工作意义在于对造成“吃空饷”的权力拥有者实施问责。如果我们把问责搁置一边不予启动,那么,在这次清理整顿之后不久的将来,“吃空饷”的权力腐败将会在川剧变脸的启示下,悄悄地死灰复燃。有时甚至会大张旗鼓地荣登往日的“吃空饷”宝座。而且,当“吃空饷”的权力腐败再次大行其道的时候,我们的党风廉政建设工作就会受到更大的阻碍。

所以,我们应当把“吃空饷”的问责机制启动起来;所以,我们必须对每一个“吃空饷”的人找原因。只有把原因找出来,才能有的放矢进行下一步的责任问责;所以,责任问责之后,还必须尽快完善制度建设,并进一步明确严禁“吃空饷”,对于造成“吃空饷”的领导干部必须按照党纪政纪追究责任。对于领导干部在制造“吃空饷”过程中存在的行贿于受贿事实,必须严格按照党纪国法予以严惩。只有在治理和整顿“吃空饷”的工作中动真格,才能把权力寻租和权钱交易的腐败深挖出来;只有在治理和整顿“吃空饷”的工作中“六亲不认”,才能把权力真正关进制度的笼子里。如果没有权利保护下的支撑,“吃空饷”就不会形成市场和利益共同体,更不会形成滋生腐败的土壤。

查处吃空饷,就要“连根拔”

显然,吃空饷是一种典型的权力腐败。近年来,一些权力拥有者丧失了应有的执政观和权力观,将权力当成为自己和亲属谋取私利的工具。加上我们对权力监督的缺位,让吃空饷官场的一种不正之风,甚至成为一种社会现象,影响了官员的廉政形象,也严重影响了社会的公平。

为了正本清源,肃清吃空饷现象,一些地方对吃空饷进行了查处,然而,有的地方却是“头疼医头脚疼医脚”,只对吃空饷者进行清理、辞退,至多是追回被套取的饷金,对于那些炮制吃空饷现象的权力拥有者,却无可奈何。这种处理方式,对于吃空饷者来说可谓是毫发无损,对于那些权力始作俑者来说,更是没有丝毫的震慑作用。吃空饷被戳穿了,至多也就是停止吃空饷而已;没有被戳穿,就继续吃空饷,最后,受损的还是国家,得利的还是那些权力拥有者,这助长了权力拥有者的嚣张气焰。

我们知道,并不是吃空饷者本人本领超凡,而是权力拥有者神通广大,正是由于权力作祟,才造成了吃空饷现象的存在,因此,要想杜绝吃空饷现象,不仅需要官员有正确的权力意识,也要有有效的社会监督,这样才能让官员们做到“立身不忘做人之本、为政不移公仆之心”。

而查处吃空饷,就要“连根拔”,我们不但要清除吃空饷者,更要拔出幕后的权力指使者,清除这些官场上的害群之马,才能杜绝吃空饷现象。我们应该围绕吃空饷这个线索,一举挖出幕后权力指使者,不但要免除他们的职务,解除他们的权力,还应该追究他们的法律责任,因为吃空饷就是贪污犯罪,而且比贪污犯罪更嚣张,更腐败!

责任编辑:蔡畅校对:总编室最后修改:
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