京津冀重污染天气应急预案待完善（2）

准确预测难　应急响应慢　联动水平低　

记者调研了解到，京津冀地区多个城市重污染天气应急预案经过重新修订后，目前已实现预警和应急响应分级标准的基本统一，但在准确预警、快速反应、区域联动等方面瓶颈突出。

（图片：10月11日，河北省承德市火神庙路口。）

其一，气候预警能力差距大。北京市环保局大气污染综合治理协调处处长李立新称，目前北京市有较为完善的空气质量预报预警系统，可以预报未来几天的空气质量变化。天津市环保局监测中心主任孙韧说，天津市是从２０１４年初开始监测并实时发布ＰＭ２.５数据，累积数据还不满一年，目前还不具备准确预测空气质量的条件。

河北省环境应急与重污染天气预警中心主任王晓利说，目前河北省还是依靠经验来预判空气质量，只能比较准确地预测到未来２４小时的大气污染情况。据他介绍，河北省环境应急与重污染天气预警中心才刚刚成立，目前人员基本到位，但计算机、模型等硬件设备还在招标过程中。

其二，应急响应措施滞后。国家环保部副部长翟青称，目前京津冀三地以及河北省多个市（县）的重污染天气应急指挥部办公室都设立在环保部门，在政府授权有限、工作机制不健全的情况下，部门协调力度薄弱，难以形成“部门各司其职齐抓共管”的局面，导致重污染天气应急响应措施落实不到位。

（图片：10月10日，天津中环线盐坨桥。）

天津市环保局总工程师包景岭说，尽管人员、科技、通信、经费等几个应急响应保障的方面已经写入了天津市重污染天气应急预案，但具体落实也有难度，比如扩大空气质量监测网络的覆盖范围，投入大气污染源自动监控系统，加强监测、气象专家队伍建设等工作，远未达到实际需求。

其三，区域联动水平低。三地环保部门人士表示，尽管京津冀相关城市已有了标准互认的重污染天气应急预案，且面临高度相关的重污染天气形势，但目前各城市之间应对重污染天气，在天气预报预警、应急响应方面都还谈不上联动，“遇到重污染天气，有关部门只是电话沟通一下”。