【案例】“天下第一司”沦为腐败重灾区之反思（4）

【启示与思考】

一个不大的司级部门，竟然连续有5名官员被查，只剩下一名巡视员和一名副巡视员两名司局级领导。另据有媒体统计，自去年五月以来，全国范围内已有19名现任或曾任发改委系统的官员落马。一个系统如此众多的官员落马，令人唏嘘不已，值得深思。

绝对的权力难免导致腐败，早已是一条定律。国家发改委以及价格司成为官员落马“重灾区”，一个重要原因是掌控着市场的审批权与定价权。比如价格司，按照我国现行的价格管理体制，它负责全国的电价、气价、油价和一些重要收费标准的制定。倘若某项价格多给一分钱，其增加的数额能够以数亿元计，权力不可谓不大。而价格司里人少事多，这就为权力造就了巨大的寻租空间，给一些想谋取不正当利益的企业或者公司钻了空子，让价格司的官员抵抗不了金钱、美女等诱惑，彻底堕落，滑向腐败的深渊。

发改委官员的集体落马，也再一次地印证了“权力太集中腐败也就越严重”这句话，要想彻底清除“发改委之殃”，一方面，通过取消和下放行政审批事项来终结发改委的“制度性弊端”。发改委之所以有这么多的腐败，就是因为它掌握了过多的权力，而权力就是滋生腐败的温床。而取消和下放行政审批事项就是来分化发改委的权力，让市场的审批权和定价权不再装在发改委一个篮子里。当然，发改委的放权不代表也放弃监管，简政放权的特点是注重放管结合，在放权的同时，也让各级部门时刻处在发改委的有效监管中，从而加强改革的落实。

另一方面，通过更加强硬和更加完善的机制来规避发改委的严重腐败，最有力的手段还是“将权力装进制度的笼子里”。发改委之所以有这么严重的腐败，有这么多的官员落马，其根本原因还是缺少对权力的有效监管。我们必须设计更强硬和更完善的反腐监督机制来从根本上杜绝腐败产生的可能，正如李克强总理在答记者问中指出，要建立和完善不能贪、不敢贪的反腐机制，让腐败行为、腐败分子依法受到严惩，绝不手软。我们期待发改委以更高的标准、更严的准则、更强的力度完善相应的反腐监督机制，真正的贯彻落实中央精神，以崭新的面貌重塑发改委的公信力。

“发改委之殃”已经有如此多的高官落马，已经造成了严重的社会影响，因此，我们必须坚决坚定地清除“发改委之殃”，让发改委重新营造风清气正的廉洁氛围。“前事不忘，后事之师”，“发改委之殃”的教训也需要其他党员干部牢记，时刻警醒自己做一名合格的人民公仆。

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