个人权利是下一阶段人权发展的重点 （4）

中国今天的人权状况是有史以来最好的

光明网：三代人权从脉络来讲，首先源于政治方面的权利，是不是意味着政治权优于发展权？

李云龙：按照联合国《维也纳宣言和行动纲领》，各项人权是相互联系的，不能分高低上下。不能说政治权利更基本，不能排除其他权利，更不能只管政治权利，不管经济权利，或者相反。人权是一个相互联系相互促进的整体，不能割裂开来。所以，在发展人权的过程中，需要实现各类人权的均衡发展，协调发展，推动人权的整体进步。

我们讲各项人权同等重要。但是，在某个时期我们可能会有侧重点发展某些人权，但是并不是否定其他人权，或不管其他人权。现阶段，我们国家发展问题突出，需要优先解决这个问题，但同时呢，我们也要努力去保证政治权利。没有相当程度的公民政治权利保障，就不可能实现经济社会发展，也就不可能真正保障发展权。改革开放以来，中国的经济发展了。与此同时，我们在个人自由、政治民主和社会开放方面也同步发展了。没有公民政治权利保障方面的重大进步，中国无法实现30多年高速经济增长。这恰好证明了各项人权是相互依赖相互促进共同发展的。

在具体推进人权的进程中，没有谁能规定一国该优先发展哪种人权，这得根据本国实际需要，根据社会发展的需要。发展人权需要考虑的因素很多，政治制度、社会秩序、文化传统、百姓接受程度、法律状况等等。很多国家设想的好，但到最后却搞乱了社会，导致大家没了基本秩序，反倒觉得没有得到人权。阿拉伯之春就是一个很好的例子。

光明网：我们国家在几十年的发展人权历程当中，有哪些经验和教训？

李云龙：在人权发展历程中，我们国家也走过一些弯路，有过一些教训。但相比之下，取得的成绩更大，人权得到巨大发展是事实。美国人权报告每年都说中国人权状况恶化了。这种说法是不对的。实际上，从人权的专业标准来看，中国人权不是在不断恶化，而是在不断发展和进步。每一个亲历了最近几十年中国发展过程的人都会对中国的人权进步有深刻的体会。当今中国公众可以对各种问题进行广泛讨论，也可以对政府政策提出批评。这难道不就是言论自由在发展么？中国今天的人权状况是中国有史以来最好的。

需要指出的是，人权和自由不是唯一的价值。例如，言论自由和新闻自由要在两个方面平衡，一个是维护社会秩序、政治秩序的需要，另一个是每个人表达自己意见的需要。两个方面要取得平衡点，绝对的平衡是没有的，具体如何平衡取决于社会需要。