中国应该开始实行三个重要战略转变（4）

人们现在似乎忘记了邓小平的这个重要论断，甚至有人认为中国农业的第二个飞跃应该是农地私有化、农业经营家庭农场化！这是不正确的。邓小平所说的中国农业的“第二个飞跃”，是要实行适度规模经营、发展集体经济，决不是相反！

自从实行家庭承包经营责任制以后，特别是取消农业税以后，除了土地在法律上、名义上还是集体公有之外，许多农村的集体经济都名存实亡了。如果再将农地完全私有化，农村集体经济将彻底瓦解，结果将会与邓小平晚年提出的从长远的观点看中国还是要“发展集体经济”的看法完全相反。

特别值得指出的是，全能神等邪教之所以能在农村蔓延，与农村集体经济的削弱、农民组织化程度的下降、农村精神文化生活的贫乏不无关系，如果再将农地完全私有化，大家都只“各顾各”，只会有过之而无不及。

中国农业应该怎样实行规模经营、发展集体经济，如何实现邓小平所讲的“第二个飞跃”？从理论上来看，有人主张应该像欧美发达国家那样，实行以土地私有制为基础的家庭农场制；也有人认为应该实行土地流转，鼓励资本下乡，建立农业企业；还有人觉得应该以家庭承包为基础，实行多种形式和内容的农业合作制。在实践上，中国现在出现了家庭农场、种田大户、农业合作社、农业企业和集体经营等多种规模经营方式。我认为，中国农民数量庞大、地区差别显著，农业规模经营形式不能“一刀切”，肯定应该实行多种规模经营方式，但是主要不是家庭农场、种田大户、资本下乡建立的农业企业，而应该主要是实行新农村集体规模经营、合作经营。这表面上好像是主张退回到人民公社制度、似乎是传统保守观点！其实不然。农地主要不能向农场主、农业企业主等少数人手中集中，因为那样会使得必然会留在农村的数以亿计的农民成为无地无业农民。主要应该向社会主义新农村集体集中，实行集体规模经营、产业多样化经营、分工合作、内部企业化民主化管理，由新农村的种田能手组成农业专业队，采用现代技术和设备从事大规模的农业生产。只有这样，才能真正实现邓小平所说的中国农业的“第二个飞跃”即适度规模经营、科学种田、发展集体经济。