新华视点：四中全会后首次修改刑法关注“生杀予夺”（2）

近年来，因组织强迫卖淫被判刑的案件屡见不鲜。其中，湖南永州市中级人民法院对“唐慧女儿案”的判决为人熟知。在一审、二审判决中，被告人周军辉、秦星因强迫卖淫、强奸、组织卖淫罪被判死刑。今年９月，最高人民法院未予核准对二人的死刑。湖南省高院最终认为原判量刑不当，遂作出对二人减刑为无期徒刑的决定。

目前世界上完全废除死刑的国家有９０多个。从实际情况来看，国外废除死刑的国家并没有因此而导致犯罪率上升。

李适时介绍，这次虽然取消了９个罪名，但这些犯罪最高还可以判处无期徒刑。“对相关犯罪在取消死刑后通过加强执法，该严厉惩处的依法严厉惩处，可以做到整体惩处力度不减，以确保社会治安整体形势稳定。”

减少死刑，并不意味着对犯罪的纵容。我国现行宪法规定，判处死刑缓期执行的，在死缓执行期间，如没有故意犯罪，二年期满后，减为无期徒刑；如果确有重大立功表现，二年期满以后，减为１５年以上２０年以下有期徒刑。

    抬高对死缓罪犯执行死刑的门槛

我国刑法规定，被判处死刑缓期执行的，在死刑缓期执行期间，如故意犯罪，查证属实的，有最高人民法院核准，执行死刑。此款规定被认为存在惩罚过重的问题。

阮齐林认为，原来的罪已被判死缓，如果执行期间又犯了很轻的罪，比如脱逃罪、盗窃罪、侮辱罪、诽谤罪等，就对罪犯执行死刑，实际上是降低了死刑执行的门槛。“是两项都不该死的罪却被执行死刑。”

对此，刑法修正案（九）草案将相关条款修改为：对于死缓期间故意犯罪，情节恶劣的，报请最高人民法院核准后执行死刑。

阮齐林赞扬此项修改遵循了严格控制死刑的理念。他说，在死缓执行期间，抗拒改造故意犯罪且情节恶劣的才被判处死刑，这体现了对执行死刑的审慎态度，抬高了执行死刑的门槛。

“这样的修改，体现了立法者在追求公平正义的道路上不懈探索的勇气和精神，也确保了中国法制能够走在正确的轨道上。”阮齐林说。