竟进提质 奋力作为：努力开创“滨江新镇”建设新局面（2）

同志们，成绩来之不易，必须倍加珍惜；发展充满艰辛，回味心存感激。以上这些成绩的取得，是全乡广大干部群众克难攻坚、共同努力的结果。在此，我代表乡党委政府一并表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的困难和问题：一是项目建设与管理资金不足的问题。产业建设、新农村连片开发和集镇建设作为全乡未来的三大重点工作，全部建成建好需要大量的资金投入，目前我们的资金来源相对单一，渠道比较狭窄，缺口资金很大。三是农业基础条件差、设施不配套的问题。对外交通方式非常单一，乡村路网等级偏低。部分河道、塘坝、沟渠遭到不同程度的损坏，部分农田抗旱排涝能力不够强，骨干性水利工程不多。农村医疗卫生、文化、教育等公益性基础设施还不够完善，社会保障水平还不够高，其他配套设施严重缺乏。四是村级集体经济薄弱的问题。经济薄弱村仍占相当比例，制约了农村经济又好又快发展，实现村级集体经济薄弱村全部转化的攻坚任务仍十分艰巨。五是扶贫攻坚力度不够的问题。汇湾地处偏僻，发展底子薄，目前还有不少弱智户、低保户、五保户、留守户、精神病户，他们的脱贫和致富，困难还不少，压力还很大。六是少数干部作风不够扎实的问题。极少数农村干部法纪观念、自律意识、责任意识、表率意识不够强，存在作风不深入、服务不到位、为政不清廉等现象。这些问题必须引起我们的高度重视，认真加以解决，更加扎实有效地做好农业农村工作。

审时度势、识时谋局，是做好农业农村工作的重要前提。我们必须以宽广的视野，长远的眼光，把握战略全局，认清发展大势，进一步增强工作的预见性、主动性和有效性。我们必须看到复杂多变的发展形势，保持清醒头脑，增强忧患意识。当前农业农村发展面临的形势依然十分严峻，长期制约因素尚未根本消除、有些还会进一步加重，新的矛盾问题不断显现、有些还难以预料。主要面临“三个难度加大”：一是底子薄、基础设施仍不够完善，保持农业稳定发展的难度加大。农业发展的各种支撑力量已经绷得很紧，基础脆弱、后劲不足的问题凸显。二是贫困面大、收入增长低，保持农民收入较快增长的难度加大。我乡贫困人口10243人，贫困发生率65%。农业生产比较效益持续下降，农民外出就业难度加大，以及农业灾害，这些对农民增收的影响都不容小觑。在这种情况下，制约农业生产上台阶的因素错综复杂，保持农民收入较快增长的难度越来越大。三是投入需求大、乡村财力吃紧，进一步提高标准、充实内容、加大投入，保持农村公共事业快速发展的难度加大。对此，我们要有足够的思想准备，居安思危，积极应对，切实防止忽视和放松农业农村工作的倾向，坚持不懈地重视加强农业农村工作。我们必须看到更加有利的政策环境，抓住大好机遇，抢占发展先机。今年国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，在宏观调控中突出加强农业基础地位。今年的中央一号文件明确提出，继续开展粮食稳定增产行动，加大新一轮“菜篮子”工程实施力度，制定了一系列新政策、新措施，亮点很多，这些政策措施含金量高、推动力大、受益面广，必将有力促进农业稳定发展、农民持续增收。另外，南水北调水源区保护带来的新机遇，秦巴山区连片开发扶贫机遇，鄂西生态文化旅游圈开发机遇等等，我们必须顺时应势、积极作为，紧紧抓住并充分利用大好机遇，不断加大工作力度，努力保持农业农村经济持续快速发展的良好势头。我们必须坚定信心，实现跨越发展。

当前，我乡正处在十二五规划的攻坚时期，是汇湾加快转变经济发展方式的集中攻坚期，是汇湾统筹发展、科学发展、跨越发展的重要战略机遇期，需要比以往任何时期更加重视农业农村工作、夯实农业基础。否则，“滨江新镇”发展战略就会失去支撑，加快建设幸福汇湾、争当全县经济发展排头兵的目标就就很难达到。因此，全乡上下一定要站在战略和全局的高度，充分认识做好农业农村工作的极端重要性，始终坚持农业农村重中之重的地位不动摇，坚持抓紧农业生产不松懈，坚持城镇化与农业现代化统筹协调发展不停步，努力抢占发展制高点，增创发展新优势，不断开创我乡农业农村工作的新局面。