竟进提质 奋力作为：努力开创“滨江新镇”建设新局面（3）

展望2013，我们载着梦想起航，任重道远，还需策马扬鞭。

西方有句名言说“一心向着自己目标前进的人，整个世界都给他让路！”。一个人如此，一个乡也是这样，如果没有明确的奋斗目标，就像一艘轮船没有舵一样，只能随波逐流，无法掌握。

2013年全乡农业农村工作的指导思想是：紧紧围绕县委县政府打造“中国绿谷”、建设“生态经济大县”战略，以“兴建全省茶叶强乡、凸显竹溪中部崛起”为目标，紧扣竹溪中南部中心镇、全县交通枢纽中心、特色农产品集散中心和生态观光旅游中心“四个中心”定位，着力打造具有茶文化旅游特色的“滨江新镇”。

2013年全乡经济社会发展的主要预期目标是：农村经济总收入达到3.6亿元，同比增长24% ；财政收入实现258万元，同比增长25%；农民人均纯收入达到6985元，同比增长25%；计划内生育率保持在98%以上，人口自然增长率控制在 6‰以内；全乡不出现刑事案件，不出现群体性上访事件，民事纠纷调处率达100%；综合经济实力和社会发展迈上一个新台阶，人民群众生活水平显著提高，社会事业更加繁荣，民主法制更加健全，社会更加和谐稳定。

上述思路和目标就是我们的责任，更是全乡人民的期盼，我们一定要努力抓实抓牢，牢牢把握这九个“新”： 第一个“新”，要在目标定位上有新认识。

汇湾作为欠发达地区，加快发展的任务更重，攻坚突破的压力更大，要用宽广的眼界和全新的理念审视乡情，奋力推动经济社会跨越发展。 一要站在汇湾看汇湾，增强跨越发展的自信心。经过多年的努力，我乡经济社会方方面面都取得了显著成就，特别是去年以来，15个重大项目的并驾齐驱，基础设施建设的不断改善，城乡面貌的显著改变，发展环境的明显优化，农民收入的持续增长，干群干事创业的激情高涨，全乡干群的民风淳朴，这些都为推动跨越发展奠定了坚实的政治基础、群众基础、干部基础和社会基础。只要我们进一步巩固当前发展的好形势，发挥优势，抢抓机遇，乘势而上，就一定能够实现汇湾经济和各项事业的全面发展、全面振兴。

二要跳出汇湾看汇湾，增强跨越发展的紧迫感。近几年，我们自己与自己比，经济社会发展确实取得了一定成绩；但与兄弟乡镇相比，无论是区位条件，还是经济基础，抑或发展机遇，我们都不及县内其他乡镇。跳出汇湾看，放眼全局论发展，必须把汇湾放在全县的大格局中，对乡情、村情进行解剖式比对分析，勇于正视问题和差距，找准症结和原因，用高于产生问题的思维去解决问题，从思想上来一次猛醒、来一次彻底的革命，进一步提升境界、提振精神，居危思进、负重奋起，以昂扬进取的精神状态谋求新跨越发展。

三要立足当前看长远，增强跨越发展的责任感。学习借鉴先进经验，不仅要认真审视汇湾发展的基础和现状，更重要的是要面向未来、放眼长远，看到汇湾发展的后发优势和巨大潜力。当前和今后一个时期，汇湾发展总的定位和方向就是建设具有茶文化旅游特色的“滨江新镇”。在这个过程中，要统筹推进生态农业产业化、城镇化、社会管理科学化进程，着力建设竹溪中南部中心镇、全县交通枢纽中心、特色农产品集散中心和生态观光旅游中心。只有把汇湾真正建成具有茶文化旅游特色的“滨江新镇”，经济实力才会更加雄厚，乡村形象才会更加美好，人民生活才会更加殷实，社会才会更加幸福和谐。

第二个“新”，要在“四个中心”建设上有新局面。

从地图上可以看到，汇湾地处竹溪版图中心位置，在竹溪发展中具有举足轻重的重要地位。目前，我乡正全力构建“中部崛起”硬支点，全力推进“滨江新镇”建设中。因此，我们需要审时度势，树立精品意识，赋予汇湾新形象、新内涵，进一步推动“四个中心”建设。

一要加快村镇建设，打造竹溪中南部中心镇。构建竹溪中南部中心镇，既符合全乡人民的愿望，也包含着县委县政府对汇湾发展的厚望。目前，汇湾集镇建设已获得县政府批准立项。今年，我们将在去年集镇建设的基础上，按照《汇湾乡集镇总体规划》，以集镇形象和提升承载力为重点，继续加大力度推进集镇建设，以集镇辐射村庄，并把中心村庄、乡集镇建设与贡茶文化背景结合起来，高标准规划、高规格开发，不断改善乡村面貌，使汇湾真正成为具有较强辐射能力和带动能力的竹溪中南部中心镇。一是提高建设品位。完善中心村庄和集镇建设布局，深入推进新农村建设。实施高搬低100户，新建1处移民及扶贫搬迁安置点。 二是配套基础设施。延长集镇链条，对老集镇改造进行改造，对集镇道路进行延伸扩建硬化，实现主干道硬化大循环，配套完善集镇设施，完成加油站新建，启动三星级宾馆、汇湾乡中心幼儿园建设和垃圾污水处理厂建设，招商引资引入民间资本新建1处特色农产品集散市场，争取项目进行集镇防洪休闲河堤建设和集镇休闲文化广场建设。三是加强村镇管理。按照《村镇建设管理办法》，建立健全村镇管理体制，规范管理程序，实现协调健康发展。结合“洁万家”活动，大力开展农村清洁工程，力求改善集镇和中心村庄脏、乱、差现状，逐步实现净化、亮化、美化。同时，注重保护生态环境。始终坚持把环境保护和环境建设贯穿于“滨江新镇”规划建设全过程，努力打造生态优美乡镇和宜居村庄。

二要加快交通建设，建成全县交通枢纽中心。从目前全县交通状况来看，汇湾交通区位并不理想，换个角度看，汇湾处于全县版图中心位置，具有承东启西、沟通南北的作用，区位优势明显。目前，汇湾已被竹溪列为全县交通枢纽中心，加快推进并全力服务好“水向路”、“汇两路”、“兴界路”和“小双路”等重大交通项目建设，形成东、西、南、北便捷交通网络，营造汇湾交通新优势，增强汇湾对周边乡镇以及全县的交通服务功能，构建承东启西、连南接北的交通大通道。

三要加快旅游开发，建设生态观光旅游中心。汇湾拥有美丽传说的汇湾河二十四汇、历史悠久的梅子垭古贡茶园、因一竹双生得名的双竹园、高山厅险的古岩洞、风光无限的大兴寨堡——曾家寨。抢抓鄂西生态文化旅游圈开发机遇，充分发挥大山大水优势，加强旅游业与文化产业的融合，以旅游发展拓展文化产业发展空间，用文化优势彰显旅游特色，提升旅游业的市场竞争力。同时有效利用库区形成的水面和历史形成的“贡茶”文化等平台，吸引民间资本注入，加快推进梅子垭古贡茶园休闲观光农业综合开发建设项目，打造“漂流汇湾河、一品生态贡”旅游品牌，以此积极推动品牌创建，延伸产业链条，不断提高旅游产业发展的承载力、吸引力和知名度。

四要加快资源输出，形成特色农产品集散中心。汇湾资源丰富，茶叶和板栗最具特色，同时还生长有野猪、山鸡和香菇、木耳等野生食用菌，着力把资源优势转化为经济优势和发展优势，结合本地农产品生产特点，实事求是，因地制宜，以建设辐射全县的一流农产品集散中心为目标，大力招商引资，努力争取项目资金，统一规划、分期实施，不断创新，建设好特色农产品集散中心。