【案例】违规接待受警告带来的警示（2）

别让机关食堂成为大吃大喝的青纱帐

中央禁令之下，很多地方在公款吃喝上变得越来越隐蔽，要么躲进培训中心、私人会所，要么退回机关食堂，就像此前中纪委网站文章提及的那样，“穿上隐身衣、进入青纱帐”，大吃大喝不收手。其中，一些单位的机关食堂也发生了异化，无论是装修还是消费层次，堪比大饭店。而且，因其特有的私密性，往往成了大吃大喝的青纱帐。

扬州市长此番被警告则表明，不要以为在机关食堂搞大吃大喝就可以高枕无忧。随着监管触角的不断延伸、制度笼子的日益严密，各地各部门应该认真落实中央转变作风的精神，切实践行反四风规定，而不应该存有任何侥幸心理，甚至还用“上有政策下有对策”那一套敷衍搪塞。试图将机关食堂作为奢靡吃喝最后一片青纱帐的想法，行不通了。

时下，反四风已蔚然成风，公众举报和监督已成为有关部门反腐的重要渠道。机关食堂即便再私密，也不可能兜得住所有事情，更不要说严重违反规定的“超标准接待”了。只要存在大吃大喝的行为，就有可能被曝光；只要不收敛，总会被查处。与其掩耳盗铃，还不如坦坦荡荡不搞曲线变通。

尽管目前很多单位部门“三公”经费公开还不够细致，很难完全约束官员的公款吃喝，有些时候，官员的“吃喝账”还会以种种方式转移到下属单位、摊派到关联企业，等等。但是，总体而言，相关制度约束已经发力，以往那种大吃大喝的做法得到了有效遏制，而且还在继续细化规定、强化约束，公众的钱袋子正在被攥紧。

当然，现实地看，目前的制度仍不够完善，特别是在预算约束上还偏软、偏散。一方面，“三公”经费的预算还只是粗线条的，随意性较大，很难真正管住官员的嘴巴；另一方面，相当多的单位部门手中握有预算外的“小金库”，还在利用行政权力不断充实“小金库”。也即，若不能彻底断了经费的来源，也就不可能断了官员大吃大喝的念想。

机关食堂不能异化为奢靡吃喝的据点，有关方面应该以更严密的监管、更完善的制度，扎紧篱笆，不给大肆挥霍公款的行为以可乘之机。其一，约束权力，依法治官，继续拓宽公众监督的渠道，持续推进政府行政的公开透明。同时也要革除以往那种吃吃喝喝才能办事、才有面子的歪风，逐步树立官场正气。

其二，扎实推进“三公经费”预算公开，完善相关财务制度，杜绝官员奢靡消费的经费来源。特别是，要下大力气清理整顿那些政府预算外“非规范收入”，逐步实现“全口径”预算决算。

一句话，惟有强化禁令的严肃性，彻底断掉等待风头过去的幻想，才能真正使官员从侥幸中清醒过来，从“不敢”违纪过渡到“不能”、“不想”违纪。

市长因接受超标准接待被警告到底冤不冤？

一个地级市的市长因为吃了顿饭而受到党内警告处分，这听上去似乎有些天方夜谭。毕竟在人们的意识里，公款吃喝是再正常不过的事；在此前的各地民主生活会上，就有人以“超标准接待”进行批评和自我批评。一方面说明这个问题广泛存在，另一方面也说明大家并没有把这个问题看得太重，“说出来既能过关，也不会因此被追究责任。”何况接待朱市长的地方并不是什么宾馆酒楼、私人会所，而是机关食堂。

然而，朱市长还是因此受到了处分，与他同行的江都区委书记、扬州空港新城党工委书记蒋爱祥被市委给予党内严重警告处分，其他相关当事人则被市纪委诫勉谈话。一顿在机关食堂里的用餐居然能让一个考察团集体接受处分，估计是谁也预料不到的。那么，朱市长到底冤不冤呢？

按照相关报道，朱市长率队于5月8日至9日赴河南省学习考察，9日晚在扬州空港新城管委会食堂接受了这顿宴请。也就是说，考察团是在结束河南之行后，回到扬州受到这场超标准接待的；而空港新城党工委书记蒋爱祥不仅是江都区委书记，也是考察团成员之一。

可以想象，这次接待未必是出于工作原因必须准备的；更有可能是出于蒋书记的盛情邀请，考察团抱着顺水推舟的态度集体参加，出于遵守纪律的要求，还特意选在了管委会食堂。

然而问题在于，既然知道中央有规定严禁超标准接待，为什么还会出现这一幕？蒋书记迎合上意的心思相信不难理解，而朱市长和其他考察团成员恐怕更多的就是“不好拒绝”的面子思想和侥幸心理在作祟。总认为都是一个地方的，超了就超了，没那么巧就被发现了；即便是被发现了，也不会受到处理，毕竟有市长在那儿顶着。

只是没有想到，在反对“四风”的过程中，这些老黄历统统不奏效，市长受到省委的警告，蒋爱祥书记受到市委的警告，其他考察团成员受到市纪委诫勉谈话，可谓难兄难弟，一个都没落下。

如果只算经济账和名誉账，朱市长为了一顿饭付出这样的代价，可谓是“比窦娥都冤”；然而在“反四风”的大背景下顶风作案，似乎又不能说他冤。不论如何，在禁令面前，不应该有侥幸心理，所有党员干部都应谨记。

官员接受超标准接待受处分的警示

扬州市长等官员超标准接待，受到党纪处分，这件事虽然看似不大，却有着极大的警示意义。