程恩富、谢长安：论资本主义和社会主义的混合所有制（6）

四是防止削弱人民币国际化。当今国际要素市场上，西方跨国垄断企业事实上均与金融垄断有关。只有获得国家支持的巨型企业，才具有对抗金融垄断的能力，才具有与国际寡头平等竞争的实力。现阶段，我国总体上民营资本规模、技术水平、竞争力、管理水平都不如国有资本，更远远不如西方跨国公司的垄断资本。因此，只有具有国际竞争力的国有企业和国有资本，才是我国主要进入国际要素市场的希望，也是我国获得国际要素市场定价权的主通道。所谓人民币国际化，就是在国际市场上使用人民币对大宗商品进行结算，而目前主要是国有企业和国有资本有实力进入国际要素市场，获得国际要素市场的足够份额。如果国有企业被削弱，国有资本被置换，人民币国际化势必受阻。

五是防止只讲混合所有制。现在流行一种误区，即只讲混合所有制，不讲国有企业改革和发展，甚至认为国有企业没有必要存在。按照习近平讲话的精神，对国有企业特别是中央企业，要继续加大支持力度。国有企业关乎国家经济命脉，关键时刻还得靠他们。美国等西方国家忌惮的就是中国共产党的强大，中国共产党强大的一个原因是我们国有企业是支持党的，提供着财力、物力、人力支持，掌握着国家经济命脉。这是我们的一个命门，不能被人家忽悠了。各种所有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。民营经济发展受到一些歧视，有很多玻璃门，有些领域要开放，不能搞垄断，这是对的。国有企业经营不是完全靠市场决定的，还要靠政治决定。国有企业虽然发生了像中石油案那样的腐败问题，我们要举一反三、加快改革、加强监督，管住管好就是了，不能被有的负面舆论绑架。认为国有企业必然就是一种不好的体制，出路只有“去国有企业”、“去国有化”，这是不对的。十八届三中全会提出使市场起决定性作用，发展混合所有制经济，有的人格外兴奋，说共产党这回弄对了，把国有企业搞掉了国家就有希望了，这是谬论！我们自己要把握住。我们要去掉国有企业的一些弊端，让它们更好更健康的发展。

六是防止削弱国有经济主导作用。今年3月5日，习近平在参加在十二届全国人大二次会议上海代表团审议时强调，国企不仅不能削弱，而且要加强。这与《宪法》、《党章》和十八大及其三中全会文件关于国有经济主导作用的措辞和精神是一致的。《决定》明确指出发展混合所有制，要有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力。在经济全球化的大背景下，作为相对落后的社会主义新兴经济体，我国国有经济是维系国民经济运转并促进经济走向强大的重要力量。这不是什么发展“国家资本主义”或“权贵资本主义”，而是涉及到国家经济的战略问题。须知，发展混合所有制经济与私有化是完全不同的导向，因而，必须防止将“国退民进”作为混合所有制改革的定势和准则。否则，在混合过程中就可能完全让私人资本不受约束地进占国有经济的现存阵地,陷入全面私有化的陷阱。（吴宣恭：《所有制改革应保证公有制的主体地位》，《管理学刊》，2011年第5期。）混合所有制在人事、经营和分配等方面会产生单一所有制或一股独大企业所没有的利弊和新矛盾，应该因地因企制宜。国家应该明确哪些领域可以搞混合所有制经济，哪些领域没有必要搞混合所有制经济，要禁止“一刀切”和“一哄而上”政策的发生，以提高中央和各省市大型国有企业的活力、竞争力和控制力，巩固和加强国有经济在国民经济中主导作用。正如习近平有针对性所指出的，国有企业经营不是完全靠市场决定的，还要靠政治决定。这就是说，在涉及国计民生和国家安全的命脉产业和战略制高点产业（如矿产、能源、军工、航空航天、铁路、电信、教育、医疗等）必须由国家控制，其生产经营管理也不是完全市场化管理，而是必须接受国家调控，从而成为国家调控的主要支柱和基础。中外新自由主义鼓吹的国企私有化和完全市场化管理的论调，已被国内外的实践所否定。

总之，我们理论工作者，尤其是各级党政领导，必须认真学习和积极贯彻习近平在今年8月18日主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议时发表的重要讲话精神。他指出：“国有企业特别是中央管理企业，在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱，在我们党执政和我国社会主义国家政权的经济基础中也是起支柱作用的，必须搞好。……中央企业负责同志肩负着搞好国有企业、壮大国有经济的使命，要强化担当意识、责任意识、奉献意识，正确对待、积极支持这项改革。”这是当前防止混合所有制发展和改革中的片面性，真正全面深化社会主义改革的重要方针！