【案例】期待央行降息为经济新常态提供更好环境

【财经视角】

【事件介绍】

央行降息

降不降息？是降准，还是降息？从年初至年末，这一系列市场关注的问题，终于有了答案。11月21日晚6点30分，央行突然宣布，下调金融机构人民币贷款和存款基准利率并扩大存款利率浮动区间。这是自2012年7月以来的首度降息，此番大动作虽符合预期，但市场也颇感“意外”。

非对称降息合并简化利率档次

11月22日起，金融机构人民币贷款和存款基准利率双双下调，其中一年期贷款基准利率下调0.4个百分点至5.6%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.75%。其他各档次贷款和存款基准利率相应调整，并对基准利率期限档次作适当简并，5年期存贷款利率均不再单列。

实际上，市场对降息或者降准期待已久。从一季度经济数据出来之后，对降息的预期就一波接一波，但央行一直“守身如玉”，却频频“定向”释放流动性。

20日，银行间市场又传出“钱紧”声音，称有金融机构出现资金缺口，而某银行大额对付当天也出现延迟关闭。

21日下午，央行官方表示，受多只新股即将密集发行等因素影响，近日市场短期资金供求和货币市场利率有所波动，因此尽管银行体系流动性总体充足，但“需要时央行将通过多种货币政策工具及时提供流动性”。

声犹在耳，降息已至。不过，央行又表示，此次利率调整仍属于中性操作，并不代表货币政策取向发生变化。

金改进一步存款利率上浮扩至1.2倍

央行21日晚同时宣布，放开存款利率浮动空间，由基准利率的1.1倍扩大至1.2倍。央行表示，这是自2012年6月存款利率上限扩大到基准利率的1.1倍后，中国存款利率市场化改革的又一重要举措。

存款利率浮动区间扩大后，若商业银行用足上浮区间，则上浮后的存款利率与调整前水平相当。同时，金融机构的自主定价空间也进一步拓宽，可以更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。

对此，清华大学经济管理学院中国与世界经济研究中心主任、原中国人民银行货币政策委员会委员李稻葵就对外表示，央行此举是金融改革的一步，是改革与调节相结合，增加了银行的自主定价空间。

央行也表示，下一步，将适时通过推进面向企业和个人发行大额存单等方式，继续有序推进存款利率市场化。

21日晚，多家银行即闻风而动，南京银行、宁波银行等银行率先宣布将存款利率按基准上浮20%到顶。