乌克兰危机周年思考 （3）

反映出冷战后国际政治秩序变化趋势的镜像

乌克兰危机不仅改变欧洲大陆的地缘安全形势，更在根本上动摇了冷战后美国为首的西方集团建立的国际政治秩序。美国前国务卿亨利·基辛格在其最近出版的《世界秩序》一书中指出，长期以来，对世界秩序的探索几乎完全是由西方社会的概念来定义和解释的，而如今作为当代基石的西方秩序观正陷入危机。

基辛格认为，二战以来，在美国理想主义、欧洲传统的国家理念和均势思想的基础上初步建立起了一种世界秩序，但世界上的大部分地区从未认同西方的这种秩序观，只是被动接受了这一安排。如今，这些持保留态度者不再沉默，俄罗斯在乌克兰问题上的强硬立场直接挑战了冷战后西方建立并传播的世界秩序。

西方世界在冷战以后一直认为，西方价值观和国际政治秩序牢不可摧。无论在科索沃、巴勒斯坦、伊拉克，还是在阿富汗，只有美国和北约认定的事从未受到激烈的反对。凡是符合西方国家认定的民主规则都要被尊重，甚至联合国和安理会决议一样可以选择性地执行。

全球金融危机爆发以后，美国选择性从欧洲、中东和北非撤出力量，将战略重心东移至亚太地区，“亚太再平衡”战略将矛头直指中国。美国主动的战略转移既有自身经济困难的考量，更多的是希望通过在热点地区制造“战略空洞”，鼓励西方盟友来填补美国撤退造成的力量空白，利用俄罗斯和中国与周边国家的领土争端进行“离岸制衡”。

但是，国际局势的发展却将矛盾引向了另外一个方向。“东方伙伴关系计划”是欧盟利用其“软实力”向原苏联空间的战略冒进，乌克兰危机是欧盟的经济一体化战略与俄罗斯的独联体一体化战略的一次激烈碰撞。需要指出的是，21世纪的国际政治经济格局已经发生巨大变化，中国等新兴经济体国家经济和政治影响力获得了长足发展。西方国家不愿意改进旧的国际政治经济秩序，更将这个变化视为对自身的威胁。

乌克兰危机的爆发和发展预示这样一个道理：变化的世界需要更加完善和公平的国际秩序。一味地固守旧规只能导致世界失和，携手构建国际政治新秩序是消除矛盾和化解危机的未来方向。

仍旧持续中的乌克兰危机是影响乌克兰国家发展的重大事件，也是影响欧洲地缘安全环境的重要转折点，更是反映冷战后国际政治秩序变化趋势的镜像。乌克兰危机是一场灾难，同时也可能是一次机遇。如果处理得当，也许是乌克兰人民真正实现民族现代化的机遇。如果处理得当，乌克兰危机也许是欧洲大陆地缘安全格局变革的契机。也更可能，乌克兰危机为完善全球政治秩序开启一扇大门。（中国社会科学院俄中亚研究所 张弘）