中央经济工作会议四大看点 （3）

金融改革：步伐加快

对于明年的改革进程，汪涛预测，金融改革步伐预计将重新加快，“2015年可能将正式推出存款保险制度；出台银行破产退出机制；鼓励成立更多民营银行；推进利率市场化等。另外，我们预计决策层还会进一步发展国内资本市场，同时逐步放松证券投资资本流入限制，包括继续扩大QFII和RQFII额度。”

事实上，降低融资成本已经不能片面依赖央行出台更宽松的政策，同时要深化改革，一方面是优化投资结构、挤出无效和低效投资对于资金的需求，另一方面是加快推进金融改革，提升金融体系的效率。

“中国是世界上资金相对充裕的国家，但中小微企业、三农融资难、融资贵的问题始终没有得到解决。同其他主要经济体系相比，中国已成为单位GDP产出耗费货币最多的国家。这反映出我国的金融体系效率偏低。”国务院发展研究中心金融研究所所长张承惠认为，要深化金融改革，重塑国家在金融领域的角色，建立统一开放、竞争有序、高效有活力的金融体系。要把注意力放在发展高效金融市场上，特别是资本品市场（股票、债券、金融衍生品、私募股权）。因为没有高效的金融市场，金融配置资源的本质功能就不能实现。政府不要去设计和管理市场，要与市场保持一定的距离。

当前，存款保险制度已经开始征求意见，金融改革的深化不可避免。张斌认为，存款保险制度的推出为深化金融改革提供了一定的基础，未来应进一步放松对于金融等服务业的管制。

在李慧勇看来，未来金融改革的配套政策还有待进一步推出，如金融机构破产条例、牌照管制放松等。