中央经济工作会议四大看点 （4）

国企改革：确定方向

国企改革也有可能成为本次中央经济工作会议的重点议题。有消息称，中央深改小组关于国资国企改革的专项调研已完成，8个小组已将调研的分类报告上报中央，目前正在制定总报告。年底召开的中央经济工作会议有望就此进行讨论，并对国企改革的方向性问题给出意见。

2014年7月15日，国务院国有资产监督管理委员宣布，六家中央直属国有企业将试点改革四个领域：改组国有资本投资公司；混合所有制经济；规范董事会制度；纪检组制度试点；8月27日，中共中央政治局批准计划，改革中央直属国有企业高管的薪酬体系；在2013年12月上海率先公布20项地方国有企业的改革措施之后，包括广东、重庆、贵州、湖北等其他20个城市或省份，也纷纷提出了他们对地方国有企业的改革意见，核心是混合所有制改革。

在朱海斌看来，混合所有制改革目标方面，地方国企改革显得更为积极。例如，重庆的目标是在未来３到５年内，２/３左右的国企发展成为混合所有制，适宜上市的企业全部上市，80%以上的竞争类国有企业国有资本实现证券化。上海改革方案的重点是根据企业的职能明确国有企业的身份，也就是说区分市场竞争性、功能和公共服务特征，从而以不同的方式进行管理。相比地方一级国有企业改革，中央直属国有企业改革似乎缺乏明确的目标，包括混合所有制的定义、员工持股政策、董事会建设等方面。（记者 吴婧）