俄“大赦”离岸资本能否挽救经济（2）

（图片说明：１２月３日，俄罗斯卢布对美元与欧元刷新历史最低兑换记录。１美元兑换５４.９１卢布，１欧元兑换６７.９卢布。）

普京在当天的国情咨文中强调了在当前经济形势下俄罗斯要收回离岸资本的重要性。普京说，如果俄罗斯离岸资本能够返回俄国内，这些离岸资本的持有人会得到司法保证。俄各级机构包括司法机构都不得追溯这些离岸资本的来源和获取途径，不得追究离岸资本持有人的刑事或行政责任。同时，为保证离岸资本以“免税”的形式返回俄罗斯，普京表示未来４年俄不会增加现有税率。

２０００年普京上台后推出了一系列旨在打击金融寡头的措施，许多金融寡头或被迫流亡海外，或锒铛入狱。普京此举虽然树立了自己的政治威望，赢得了俄罗斯老百姓的支持，但也致很多金融寡头将资本转移到国外，以在国外创办离岸公司的形式继续在俄国内开展经营业务。

俄罗斯总统顾问格拉济耶夫说，俄罗斯离岸资本共计大约５０００亿美元，这些资本对扩大俄罗斯国内投资起重要作用。

普京此次“大赦”离岸资本是有意使其以一种体面的方式返回俄罗斯，以促进俄罗斯国内投资和经济的发展。对于离岸资本持有人来说，普京此次表态为他们以合法形式将离岸资本转移到国内提供了机遇。

当然，此次“大赦”不是没有限度的。普京在国情咨文中明确指出，“大赦”离岸资本仅此一次。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫也表示，如果离岸资本持有人不抓住这次机会，随着俄罗斯打击离岸资本力度的加强，离岸资本持有人不可避免地会受到俄法律的严惩。

大量离岸资本重返俄罗斯确实能够为俄罗斯的经济发展注入强大的动力，但鉴于俄罗斯司法体制还不健全，很多离岸资本持有人担心把资本转回国内后会遭到俄罗斯司法部门的清算。