治理生态问题应抓住哪些重点（5）

用“微文化”破解老城区生态难题

中共南京秦淮区委朝天宫街道工委书记 张振荣

南京市秦淮区朝天宫街道将生态文明建设与文化建设相融合，以改善人居环境为指针，深挖区域文化底蕴， 破解老城区生态治理难题，初步探索出以“微文化”打造“诗意栖居”的发展思路。

立足实际，探索“微文化”模式

城市生态治理差异性强，必须充分研判本区域生态条件。街道正反两方面的生态基础都很突出。一方面，街道人文底蕴深厚，是南京文明的发源地，现有文物普查点近百处。辖区内有朝天宫、汉西门、建邺路3处大型市民生态文化广场，“幸福之树”香樟树密度居全市之首。居民生活幸福指数高，现有百岁老人14人，占常住人口密度居全市第一。另一方面，街道是典型的老城区，受历史原因影响，现有棚户区15个、老旧小区143个、背街小巷96条、城市河道2条，部分地段“脏乱差”问题突出，存在占道经营多、流动人口多、绿化水平低、宜居程度低等问题。

党的十八大以来，习近平同志多次指出，必须把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全过程。《江苏省生态文明建设规划（2013－2022）》提出，推动生态文明建设与文化建设有机融合，广泛开展生态文明宣传与教育，弘扬传统文化，强化公众参与，积极培育具有时代特征、江苏特色的生态文化。《南京市生态文明建设规划（2013-2020）》提出，要改善人居环境，着力彰显历史文化名城风貌，提升历史文化内涵和现代服务功能，塑造古都特色和现代文明交融的高品位城市形象。

上述论述，充分表明了中央和省市区加强生态文明建设的坚定意志和坚强决心，为街道推进生态文明建设和探索文化与生态融合发展提供了强大的理论指引和思想武器。

街道在领会中央和省市区生态文明建设要求基础上，立足区域人文底蕴深厚但部分生态矛盾突出的实际，结合先期提出的“南京朝天宫（国际）文化特别社区”概念，形成了建设“南京老城人文绿都示范街道”的工作理念，建构出“微·线·片”的完整组合。线是街巷，片是板块， 包括中国江南七十二坊、朝天宫古玩艺术街区、越界广电梦幻城、朝天宫历史文化街区、评事街历史风貌区、仓巷文化商业街区和七家湾民族风情街区等十大版块。微是重点，以微型文化景观为载体，以传统文化和生态教育为内容，探索“微文化”生态治理模式。

多维共进，编织“微文化”网络

“微地名”传承城市血脉。街道辖区现有背街小巷96 条，部分小巷存在垃圾私堆和污水散溢等不良现象。但调研发现，这些街巷其实是城市文化的鲜活载体，大部分都有上百年、甚至上千年悠久历史，蕴藉着丰富深刻的人文典故，是社会主义核心价值观教育的生动教材。为此，街道从生态面貌较差的地段入手，有步骤地清洁、整修并安装微地名牌。“微地名”以故事方式呈现，注重严谨性、教育性与趣味性，地名故事均由街道主要领导牵头搜集和审定。微地名突出生态功能，在地名牌附近铺设草坪，种植绿竹，修建低篱，改造周边空间为优美立体、可亲可感的生态景观。对暂时来不及设置地名牌的地段，一律先行绿化，为后期做好铺垫。街道还发动社区党员和积极分子， 结对认领“微地名”，负责日常管养和环境维护。

“微文化街区”创意生态视觉。街道辖区内居民小区众多，且多数为老旧小区，即使部分商品房小区，也存在周边环境较差的问题。为此，街道利用现有公共空间，在尊重城市肌理和建筑功能的基础上，探索建设微型文化街区。“微文化街区”遵循“依楼筑景、依院修景、重微求实”思路，大量使用循环回收的建筑废料，50米可以建，100米也可以建，完全依托小区结构，不占用干道资源，不影响居民出行。“微文化街区”充分结合小区实际，提升创意针对性，如针对朗诗·熙园小区周边党政机关和国有金融单位， 设计了“唐宋八大家·醒世警言墙”。

“微博物馆”拓展精神家园。街道发动辖区内社区、学校和企事业单位，利用现有建筑闲置空间，打造出“500米微博物馆矩阵”，使辖区居民每500米就能邂逅一家主题鲜明、展陈精美、绿色环保的微型博物馆。“微博物馆”坚持生态理念，不对建筑做工程改造，仅利用现有墙壁、走廊、楼梯、地板、窗帘、桌布或橱柜进行展陈，如设计文化窗帘或桌布，制作生态墙绘或地绘，同时对居民遗弃或拆迁遗留的废旧物品进行创意改造，制作生态展品。目前，街道已建成并免费开放评事街社区“可园史志馆”、七家湾社区“民族之家馆”、冶山道院社区“冶山印迹馆”和汉西门社区“石城之印馆”等社区特色馆；第五中学“人文艺术馆”和石鼓路小学“儿童版画馆”等校园特色馆；南京当代创业者博物馆和朝天宫派出所“民警特色馆”等行业特色馆。此外，街道还协调驻地专业博物馆不定期对市民免费开放。目前，街道辖区内共有博物馆17家，其中微博物馆14家，平均每0.7万人拥有一家博物馆，而世界上博物馆密度最高的城市伦敦为每3万人一家。未来，朝天宫街道的“微博物馆”将拓展至50家。