中国经济走向质的提升（2）

经济增速换挡态势渐趋明确

应该看到，仅仅使经济维持在7%～8%区间平稳运行，还不是经济增长的新常态。当前，我国经济正处于转型升级和全面深化改革的关键时期，根本任务是解决长期积累的经济发展不平衡、不协调、不可持续的深层次矛盾。只有通过转变发展方式、完善体制机制，切实解决这些矛盾和问题，才能够形成经济增长的新常态。

2014年，在我国经济增速换挡的过程中，经济结构调整中也出现了很多积极表现。在经济爬坡过坎的过程中，产业分化、市场竞争加大，一些行业比如重化工业遇到一些困难，另一些产业如信息产业、环保产业等则发展势头良好。在经济结构调整中，一个突出亮点就是一些困难产业恰恰加大了创新驱动、转型发展的力度，比如钢铁行业、电解铝、铝型材产业从中低端产品向中高端产品过渡势头明显，产业发展的方式和内涵正在发生重大变化，让我们看到经济转型的信心和动力。

2014年经济增长的新态势，再次表明我国经济增速换挡态势已经明确。应该看到，经济增速换挡，客观上是由于经济发展的环境和条件发生了深刻改变，集中反映在市场需求约束增强和成本水平提高。

目前来看，美欧经济已从稳定货币金融体系阶段转入制造业等实体经济逐渐恢复、支持就业恢复、支持货币金融状况改善的阶段，世界经济进一步衰退的概率明显降低。我国出口竞争力也开始在技术创新、品牌打造、管理水平提高等新的因素支持下逐步恢复，出口增长率由落转稳的趋势比较明显。在确保基本民生，精准就业扶贫等政策支持下，预计居民收入将继续平稳增长并支持消费平稳增长。综合三大需求因素分析，中国经济增长预计将在略高于7%的水平上稳定下来。

在经济换挡升级的过程中，企业要加大转型升级力度，主动适应新的市场环境，适应成本压力逐步加大的发展条件。从政府来看，应该加快转变职能，更好地发挥市场配置资源的作用，把统一、透明、竞争、有序的市场环境，尽快完善起来。另外，政府在基本民生的保障，包括公共服务的保障方面，也应该在整个市场监管和发展规划的科学制定上进一步做好工作。