前瞻2015：新常态将绘就怎样的新图景？（3）

更多惠及民生的政策安排

冬至日前，湖南衡南县的农民老谢从县里的人民医院出院，住了十几天，他心脏不舒服的问题得到缓解，这已是老谢今年第四次住院治疗。年过六旬的他，去年被查出心脏病，由于无儿无女，他无力承担医疗费用，根据县里的政策，他享受到了县级医院的免费医治。

春节前，政府还将安排他住进镇上的养老院，“养老院里提供规律的一日三餐，有人帮忙洗衣服，我没事就跟几个老哥打打牌，聊聊天，看看电视……”对于即将开始的新生活，老谢充满期待。

今年以来，虽然经济社会发展困难不少，但是民生政策力度不减，效果明显，就业形势稳中向好，城乡居民收入增长稳定。从目前情况看，明年在就业和扶贫上还会有更大力度的政策。

“精准就业”和“精准脱贫”，这两个在中央经济工作会议上提出的新词让人们看到了新常态下民生政策的脉络。

经济新常态包括产业转型和调整，这种转型和调整可能会导致很多利益关系的调整，其中最值得关注的就是低收入群体和失业人员。

“确保这个基本民生在新常态的背景下水平不下降，最重要的就是围绕着难点、关键点，包括扶贫的难点、关键点，更精准地做好工作。做到这一点，就可以确保发展成果惠及全体人民的公平的目标在新常态的背景下更好实现。”张立群说。